3月9日,全國人大常委會法制工作委員會副主任安建表示,國家安全局正在試點(diǎn)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。他說,全國人大常委會要在研究得比較清楚、比較深入的情況下提出法律案,按照法律程序要進(jìn)入全國人大常委會審議,建立相關(guān)的制度。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
中新網(wǎng)3月11日電 綜合消息,日前,新疆阿勒泰試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)引發(fā)外界關(guān)注如潮。本月28日,中國國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流時肯定了建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建議,稱這是反對腐敗的一項(xiàng)重大舉措,同時表示要對官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開!肮賳T財(cái)產(chǎn)申報(bào)”也成為正在舉行的中國“兩會”上熱門話題之一,代表委員對此有不少意見建議,同時,在媒體的追問中,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也紛紛表態(tài)。
各方態(tài)度
全國人大法工委:正在研究立法
全國人大常委會法工委副主任安建在兩會期間舉行的記者會上表示,對于近年呼聲很高的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法,有關(guān)部門一直在研究。
安建坦言,現(xiàn)在處以上的國家工作人員收入是要申報(bào)的,一直有這個制度,但是因?yàn)榭赡芟嚓P(guān)的配套規(guī)定不完善,沒有跟上。他表示,財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一定要有相關(guān)的監(jiān)督措施,沒有申報(bào)的法律后果要跟上,“我們把這些都研究清楚以后來制定法律,才能真正得到實(shí)行,而不是走過場。”
中紀(jì)委:中央正論證官員財(cái)產(chǎn)公示制度
據(jù)《京華時報(bào)》報(bào)道,全國人大代表、中紀(jì)委副書記何勇7日表示,中紀(jì)委正在想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定;新疆阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將是重要的參考。
何勇說:“現(xiàn)在我們正在研究和論證這件事情,正在想辦法制定這個。阿勒泰也在積極地試點(diǎn)和探索,有積極的作用,我們正在考慮它的方案。不過它只是一個地區(qū),如果要在全國推進(jìn)這件事情,肯定還有很多需要再完善的地方!
最高檢:正醞釀舉報(bào)途徑和對舉報(bào)人保護(hù)措施
最高人民檢察院發(fā)言人童建明11日在接受新華網(wǎng)訪談時稱,公布官員的財(cái)產(chǎn),是反腐倡廉建設(shè)的一劑良藥,最高檢正在研究配套的舉報(bào)途徑和對舉報(bào)人的保護(hù)措施。
童建明稱,高檢院有關(guān)部門正在系統(tǒng)地梳理、修訂已有的舉報(bào)制度,以期進(jìn)一步完善舉報(bào)工作規(guī)則,健全對舉報(bào)線索的受理、管理、核查、移送、偵查、反饋和獎勵等工作制度,最大程度地鼓勵群眾實(shí)名舉報(bào),最嚴(yán)格地對舉報(bào)人實(shí)施保護(hù),使每一起舉報(bào)線索都能得到細(xì)心的、認(rèn)真的處理,每一個舉報(bào)人都能放心地、無后顧之憂地去同犯罪行為作斗爭。
預(yù)防腐敗局:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不能倉促出臺
據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道,全國人大代表、中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、預(yù)防腐敗局局長馬馼日前回答有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的問題時說,公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,需要積極的探索,需要一定時期的準(zhǔn)備。
她指出,首先,政策要有配套,相應(yīng)的法律也需要有配套。到底需要配套什么政策,大家反映很多。比如金融的實(shí)名制,現(xiàn)金流通,財(cái)產(chǎn)登記等制度,這些目前還不完善。公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào),可申報(bào)后如何證明真實(shí)性,這非常重要。如果不能證明真實(shí)性,一項(xiàng)制度倉促出臺效果不太好。
“對于新疆阿勒泰地區(qū)對公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的嘗試,應(yīng)該支持。但這項(xiàng)制度需要有完善的一個過程!瘪R馼說。
委員建議:給予官員3年豁免期
據(jù)《廣州日報(bào)》報(bào)道,全國人大代表韓德云今年就“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法”擬提6000字議案,建議給予官員3年豁免期。
韓德云建議,擔(dān)任縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、擔(dān)任主任科員以上級別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,以及擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員已正式退休但不滿5年的人員。
“官員很多腐敗和近親有關(guān)。”韓德云說,公務(wù)員的近親也應(yīng)申報(bào)財(cái)產(chǎn),近親包括父母、岳父母、配偶、子女及與其共同生活的其他家庭成員。
媒體熱評
不妨摸著石頭過河
新華網(wǎng)的評論文章說,啟動官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度應(yīng)該不必?fù)?dān)心“條件不成熟”。
文章分析說,網(wǎng)絡(luò)等媒體已經(jīng)十分發(fā)達(dá),輿論監(jiān)督日趨完善,官員虛假財(cái)產(chǎn)申報(bào)的空間正在縮小。即便某些虛假申報(bào)者可能暫時得逞,能夠瞞天過海,并不代表這一制度會因某些個案而遭到破壞、流于形式、失去威力。真正有可能破壞這一制度威力的,是對某些暴露出的虛假申報(bào)者處置不力,而不是出現(xiàn)虛假申報(bào)者這一現(xiàn)象本身。
文章指出,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示制度可以取信于民,另外,對個別腐敗官員們來說,早日推行該制度,也是在挽救干部,免得他們越貪越多,最后多到無法公示的地步。
立法應(yīng)有倒計(jì)時
中國青年報(bào)的文章指出,從“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度這一國際通例被中國立法者所認(rèn)識,到如今已近22個春秋了。而如今,有關(guān)部門仍在“研究、論證”之中,就難免讓人生出光陰荏苒、歲月蹉跎之嘆!
文章呼吁有關(guān)方面對于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法和出臺來個“倒排時間表”,真正落到實(shí)處,并向社會作出鄭重承諾。如果還得等20多年,那就再也“等不起”了。
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