本報訊 (記者郭少峰 魏銘言)全國政協(xié)委員、南京大學地理與海洋科學院院長高抒教授批評，目前科研經費分配和使用上存在嚴重的兩極分化的問題，有些人甚至通過虛開發(fā)票等方式占用科研經費。全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學王旭東教授也批評說，由于行政的權力掌控著科研經費，使得科研經費浪費與貪污無法避免。

　　建議科研人員年薪制

　　目前科研人員可以從科研項目經費中按一定的比例提成。雖然這曾經起到過調動科研人員積極性的作用，但高抒批評說，這種做法現(xiàn)在已出現(xiàn)為提成而搞項目的傾向，有些人甚至通過虛開發(fā)票占有科研經費。

　　高抒舉例，比如兩千萬的項目，如果按10%的比例提成，就有200萬�！斑@筆錢已經可以買一套別墅了”。與此同時，年輕的教師因難以拿到大的項目，只能靠自己的基本工資。

　　他建議，可以實行科研人員年薪制，“這樣就可以使研究人員安心搞科研，使項目經費用到該用的地方”。

　　行政過多干涉科研經費

　　王旭東委員則從另外的角度批評了現(xiàn)在的科研經費管理機制。他說，現(xiàn)在科研體制中最主要的弊病在于行政的權力掌控著科研經費，由于行政官員對科研經費分配很難按項目本身優(yōu)秀程度來確定，使得科研經費浪費與貪污無法避免。

　　王旭東認為，這種項目經費管理機制導致了真正能產生成果的項目得不到資助，毫無價值的項目卻能獲得千百萬經費。

　　他舉例說，江蘇省體育學院一項研究改善運動疲勞的優(yōu)秀項目僅獲5000元經費，集我國兩千年中藥學精華的中華本草文獻研究每人年均研究經費不足百元(507位醫(yī)藥學家工作20年，總經費65萬)。

　　王旭東建議將行政權力徹底從科研立項、經費審批、成果評審中剝離，仿照國家自然科學基金委員會形式，成立相對獨立、所受行政干擾較少、評審較為公正的科學基金委員會，接替科技主管行政部門的工作。