3月5日上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作《政府工作報告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
文化體育事業(yè)加快發(fā)展。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文化體制改革不斷深化。全力舉辦了有特色、高水平的北京奧運會、殘奧會,實現(xiàn)了中華民族的百年夢想;中國運動員頑強拼搏,取得優(yōu)異成績,這極大地激發(fā)了全國人民的愛國熱情,增強了民族凝聚力。
民主法制建設(shè)繼續(xù)加強;鶎用裰髦贫冗M一步健全。依法行政深入推進。國務院提請全國人大常委會審議了社會保險法、防震減災法等8件法律議案,制定或修訂了30件行政法規(guī)。全面實施政府信息公開條例。加強社會治安防控體系建設(shè),開展反分裂、反恐怖斗爭,維護了國家安全和社會穩(wěn)定。民族、宗教、僑務工作進一步加強。
(三)積極推進改革開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力
國務院機構(gòu)改革基本完成,地方機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)深化,集體林權(quán)制度改革全面推開。國有企業(yè)改革不斷深化。中國農(nóng)業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行股份制改革順利進行。實施新的企業(yè)所得稅法,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人房地產(chǎn)稅收制度。醞釀多年的成品油價格和稅費改革順利推出。制定醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案并公開征求意見。體制機制創(chuàng)新為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
對外開放水平繼續(xù)提高。大力實施以質(zhì)取勝和出口市場多元化戰(zhàn)略。加強科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和服務外包基地建設(shè),支持自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。完善加工貿(mào)易政策體系。穩(wěn)步擴大服務業(yè)對外開放,加強對外商投資方向的引導。整合建立新的對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金,發(fā)布對外承包工程管理條例,理順對外勞務合作管理體制。積極推進境外能源資源合作,企業(yè)“走出去”步伐加快,對外援助進一步擴大。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、與主要經(jīng)貿(mào)伙伴的經(jīng)濟對話、同發(fā)展中國家的互利合作取得新進展。
各位代表!
去年5月12日,我國發(fā)生震驚世界的汶川特大地震。在黨中央、國務院堅強領(lǐng)導下,全國各族人民特別是災區(qū)人民萬眾一心、眾志成城,人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前,展開了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭。我們堅持把搶救人的生命放在第一位,從廢墟中搶救生還者8.4萬人。迅速搶修基礎(chǔ)設(shè)施,果斷處置唐家山堰塞湖,避免嚴重次生災害發(fā)生;全力開展防疫工作,實現(xiàn)了大災之后無大疫。中央財政安排384億元救災款和740億元恢復重建資金,迅速出臺一系列支援災區(qū)的政策措施。積極開展對口支援。社會各界踴躍捐助款物,廣大香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞以及海外華僑華人奉獻愛心,國際社會伸出援手,匯成了齊心協(xié)力抗擊災害的磅礴力量。這場艱苦卓絕的抗震救災斗爭,涌現(xiàn)出無數(shù)感天動地、可歌可泣的英雄事跡,充分展現(xiàn)了中國人民不屈不撓、自強不息的偉大民族精神,譜寫了氣壯山河的壯麗篇章。
過去一年的成就來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯的感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯的感謝!
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