背景新聞：男子發(fā)帖舉報(bào)家鄉(xiāng)違法征地 遭兩地警方聯(lián)手追捕

　　當(dāng)靈寶市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策“跨省抓捕”時(shí)，難道不知道“正常民意渠道”其實(shí)并不通暢？而如果傳統(tǒng)的民意傳遞渠道“不通”，新生的網(wǎng)絡(luò)渠道也要以“抓捕”來(lái)封堵，那該是一個(gè)多么令人擔(dān)憂的境況？

　　3月6日到3月13日，在上海和河南靈寶看守所，年僅24歲的王帥度過(guò)了他人生中最難熬的8天。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》4月8日?qǐng)?bào)道，2008年5月，河南靈寶市政府違法“租”用了大王鎮(zhèn)農(nóng)地28平方公里，約3萬(wàn)余農(nóng)民將失去土地。身在上海的王帥多次舉報(bào)無(wú)果后于今年2月12日在網(wǎng)上發(fā)了一篇批評(píng)帖子，沒(méi)想到靈寶市網(wǎng)警跨省來(lái)到上海將其抓捕。

　　“我到現(xiàn)在也想不通，在網(wǎng)上發(fā)一篇帖子，又沒(méi)對(duì)哪個(gè)人指名道姓，怎么就算‘誹謗’了?”王帥對(duì)記者說(shuō)。從王帥的疑問(wèn)看，這位24歲的青年實(shí)則比決定抓捕他的靈寶市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更懂法、守法。

　　在刑法上，要構(gòu)成誹謗罪必須有捏造某種事實(shí)的行為。從報(bào)道中看，靈寶市政府違法“租”地并非虛構(gòu)；此外，要構(gòu)成誹謗罪還必須是針對(duì)特定的人進(jìn)行的。而遭王帥誹謗的是誰(shuí)呢？竟然是“靈寶市政府”！但根據(jù)刑法的規(guī)定，誹謗罪的客體是他人的人格尊嚴(yán)或名譽(yù)權(quán)。換言之，誹謗罪的侵犯對(duì)象只能是自然人。就算王帥真的“誹謗政府”了，也不可能構(gòu)成“誹謗罪”。正因如此，警方最后以“證據(jù)不足”為由，給王帥辦了“取保候?qū)彙薄?/p>

　　引人注目的是，王帥雖然走出了看守所，也只是獲得了相對(duì)的人身自由，還在“候?qū)彙敝�中。�?dāng)?shù)鼐�方要求取保候�(qū)彽耐鯉洷３殖聊�，并每�(jī)蓚�(gè)月寫一封“對(duì)發(fā)帖行為的思想認(rèn)識(shí)”。這樣的“思想處罰”同荒唐的跨省抓捕一樣，也完全找不到任何法律依據(jù)。甚至我們還可以說(shuō)，強(qiáng)行要求某個(gè)公民禁聲，較之“誹謗”還要惡劣。

　　當(dāng)然，不排除靈寶警方是有苦難言。搞出如此大陣仗的“跨省抓捕”，通常不會(huì)是警方所能單方?jīng)Q定的。報(bào)道中，靈寶市委宣傳部也有官員出鏡如是說(shuō)，“有意見可以通過(guò)正常渠道反映，但不應(yīng)該采取這種在網(wǎng)上發(fā)帖的方式，敗壞政府名聲�！�

　　原來(lái)靈寶方面只是不滿王帥利用了網(wǎng)絡(luò)這一意見反映渠道，在他們眼里，網(wǎng)上發(fā)帖就是“不正�！�。這一判斷實(shí)令人匪夷所思。如我們所知，得到一些媒體熱捧的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政元年”以及諸如此類的表達(dá)，正在被越來(lái)越多的證據(jù)所證實(shí)。最新的注腳是，今年的“兩會(huì)”已成了一場(chǎng)網(wǎng)民問(wèn)政、議政的狂歡。有記者調(diào)查表明，“兩會(huì)”期間，除甘肅代表團(tuán)外，全國(guó)有30個(gè)省(市、區(qū))和23個(gè)中央單位的136名官員(其中有22名省級(jí)黨政一把手和11名中央單位一把手)“觸網(wǎng)”，有的是直接回答網(wǎng)民在線提問(wèn)，也有的是接受網(wǎng)站組織的訪談。對(duì)網(wǎng)民的發(fā)帖，從中央領(lǐng)導(dǎo)到一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，均予以高度重視，曾得到胡錦濤總書記與溫家寶總理的高度評(píng)價(jià)，而在靈寶市一些官員眼里，居然成了“不正常渠道”。

　　另一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，王帥正是在多次舉報(bào)無(wú)果的情況下才轉(zhuǎn)而在網(wǎng)上發(fā)帖的。當(dāng)靈寶市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策“跨省抓捕”時(shí)，難道不知道“正常民意渠道”其實(shí)并不通暢？而如果傳統(tǒng)的民意傳遞渠道“不通”，新生的網(wǎng)絡(luò)渠道也要以“抓捕”來(lái)封堵，那該是一個(gè)多么令人擔(dān)憂的境況？(王剛橋 學(xué)者)

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