中新網(wǎng)4月13日電 今日發(fā)布的中國首份國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃提出，探索建立預(yù)防、制止、救助一體化的反對(duì)家庭暴力的工作機(jī)制。

　　經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動(dòng)計(jì)劃明確了未來兩年中國政府在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面的工作目標(biāo)和具體措施。

　　計(jì)劃提出，全面實(shí)現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2001―2010年)》規(guī)定的目標(biāo)，促進(jìn)婦女在各方面享有與男子平等的權(quán)利，保障婦女合法權(quán)益。

　　━━提高婦女參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的水平。各級(jí)人大、政協(xié)和人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員中都要有1名以上的女性。50%以上的國家機(jī)關(guān)部(委)和省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)政府工作部門要有女性領(lǐng)導(dǎo)成員，提高女性在市(地)級(jí)以上國家機(jī)關(guān)中的廳局級(jí)、處級(jí)公務(wù)員中的比例，在省、市、縣級(jí)后備干部隊(duì)伍中女性不少于20%。提高女性在各級(jí)各類國家機(jī)關(guān)公務(wù)員中的比例，在女性比較集中的部門、行業(yè)管理層中女性的數(shù)量要與女職工比例相適應(yīng)。在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中要有一定比例的女性成員。

　　━━保障婦女工作權(quán)利和獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利。在招工、招聘中禁止性別歧視。保證在勞動(dòng)合同和集體合同中有對(duì)女職工的特殊保護(hù)條款，健全對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上。保障農(nóng)村婦女依法享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格和各項(xiàng)合法權(quán)益，糾正違反法律法規(guī)規(guī)定、侵犯農(nóng)村婦女權(quán)益的村規(guī)民約，保障婦女的土地及其相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　━━保障女性受教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童的凈入學(xué)率達(dá)到99%以上，小學(xué)5年鞏固率提高到95%左右，初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95%左右，高中女性毛入學(xué)率達(dá)到75%左右，高等教育女性毛入學(xué)率達(dá)到15%左右。成人婦女的識(shí)字率要提高到85%以上，其中青壯年婦女識(shí)字率提高到95%左右。把社會(huì)性別意識(shí)教育納入教師培訓(xùn)課程。

　　━━保障婦女的生育權(quán)利，完善生育保健服務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育男女平等，提供計(jì)劃生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)，為婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施提供有效服務(wù)。到2010年，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達(dá)到90%以上，在農(nóng)村達(dá)到80%以上。普及生殖保健和育齡人口計(jì)劃生育知識(shí)，普及率達(dá)到80%以上。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到90%以上。住院分娩確有困難的邊遠(yuǎn)地區(qū)，新法接生率達(dá)到95%以上。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下。

　　━━預(yù)防和打擊拐賣婦女犯罪。出臺(tái)并落實(shí)《中國反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃(2008―2012年)》，建立反對(duì)拐賣婦女兒童行動(dòng)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，開展對(duì)拐賣犯罪的綜合治理，防范、打擊拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)，積極救助、妥善安置被拐賣的婦女兒童。

　　━━禁止針對(duì)婦女的一切形式的家庭暴力，探索建立預(yù)防、制止、救助一體化的反對(duì)家庭暴力的工作機(jī)制。

　　━━對(duì)被監(jiān)禁女性采用適用女性特點(diǎn)的管理方式。重視被監(jiān)禁女性回歸社會(huì)后生存就業(yè)能力的提高，對(duì)她們開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。