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    中央文件推進(jìn)信訪工作重心下移 矛盾化解在基層
2009年04月14日 19:11 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月14日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等文件!兑庖姟分赋,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪要及時(shí)就地化解矛盾。推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

  領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的主要方式方法有:(一)公示。各地區(qū)各部門要根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示,方便信訪群眾了解和參與。(二)接訪。根據(jù)情況可以采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。(三)包案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。包案情況要通過適當(dāng)方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。(四)落實(shí)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上,努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段,促使問題得到有效解決。

  《意見》指出,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的基本要求是:(一)熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求,想方設(shè)法解決群眾反映的問題,做到“件件有著落、事事有回音”,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。(二)認(rèn)真解決突出問題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題,責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題,涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。(三)嚴(yán)格依法按政策辦事。決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起新的攀比和問題。(四)及時(shí)就地化解矛盾。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則,強(qiáng)化地方和職能部門的主體責(zé)任,落實(shí)首辦責(zé)任制;夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?五)強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),要積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策,正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù),理性合法地表達(dá)訴求,自覺維護(hù)信訪秩序。

  《意見》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪要堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序,方便群眾、解決問題的原則。市(地、州、盟)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部,一般每季度安排一天時(shí)間接待群眾來訪?h(市、區(qū)、旗)黨委書記、縣(市、區(qū)、旗)長(zhǎng)一般每月安排一天時(shí)間接待群眾來訪,縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府班子成員、市縣兩級(jí)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪,可結(jié)合工作職責(zé)和特點(diǎn)根據(jù)具體情況作出安排。

  《意見》還指出,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn),是正確處理人民內(nèi)部矛盾、提高黨的執(zhí)政能力的重要形式,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。

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