價值僅僅是一次聯合演習嗎?
——保持常態(tài)化的聯合行動能力,其價值大于一次成功的聯合演習
每年一次的聯合實兵演習,是檢驗聯合訓練成效的高級形式。但如果把全部精力都放在一年一度的聯合演習上,聯合訓練便帶有“一次性”的色彩。而常態(tài)化是戰(zhàn)斗力標準的要求,如果只注重每年一次的聯合演習,對聯合基礎訓練、聯合專項訓練摳得不細、不實,聯合訓練質量很難有保證。聯合訓練的好壞不能根據一次演習來判斷,而要根據全年訓練活動綜合判斷。聯合訓練必須從貫穿全年的努力中產生價值。
王繼平(濟南軍區(qū)軍訓和兵種部部長、大校):為了克服“一次性”,必須把聯合能力訓練突出出來,即從基于任務的聯合訓練,向基于任務與基于能力相結合的聯合訓練轉變;谌蝿盏穆摵嫌柧氈塾趹弊鲬(zhàn),強調緊貼作戰(zhàn)方案施訓。這種訓練指向單一,當面對多種作戰(zhàn)任務時,往往顯得應變力不強。近年來,濟南戰(zhàn)區(qū)訓練協作區(qū)的訓練實踐,提出了聯合作戰(zhàn)必須具備的“六種基本能力”,其著眼點是在需要時,可以執(zhí)行任何一種聯合作戰(zhàn)任務。
“先能力,后任務”是常態(tài)化訓練的要求。按照這個規(guī)律,聯合訓練首先需要進行能力訓練,爾后再結合具體任務。聯合指揮機構和聯合作戰(zhàn)部隊在經過扎實有效的能力訓練之后,便掌握了多種“聯”與“合”基本要領,能順利進行基于作戰(zhàn)任務的聯合訓練,遂行多樣化聯合行動任務。
畢毅(沈陽軍區(qū)軍訓和兵種部副部長、大校):基于任務與基于能力是相輔相成的,前者對后者是牽引,也是檢驗;谀芰τ柧氈饕塾诖蚧A,通過由簡到繁、由易到難、由分到合的聯合專項訓練,掌握聯合訓練的一般程序、方法,完成從不熟練到熟練的轉變。
能力訓練主要是掌握聯合知識和技能,可以通過院校教學、任職培訓、在職集訓和崗位練兵完成。而后,結合任務進行整體訓練,著眼于提高聯合行動能力,對象包括遂行作戰(zhàn)任務的建制單位或臨時編組單位,主要依托大型聯合訓練基地和聯合訓練協作區(qū)進行。建立大型聯合訓練基地與建立聯合訓練協作區(qū),是聯合訓練常態(tài)化的基本保障。
汪競(總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)役訓練局參謀、大校):聯合行動樣式多,所需能力不同,訓練內容和方法也不盡相同。聯合作戰(zhàn)訓練,主要包括聯合作戰(zhàn)類型、樣式和各種行動的訓練,這是聯合訓練的主體部分。新的歷史時期,非戰(zhàn)爭聯合軍事行動訓練占的位置越來越重要,主要包括反恐、維穩(wěn)、處突、維權、維和、搶險救災等聯合行動訓練,其訓練效果在汶川抗震救災、奧運安保中已得到充分體現。這些都不是一兩次演習所能解決的。怎樣避免操作性失誤?——必須克服浮躁情緒,精心施訓,避免陷入形式和流于空泛
訓練場上流動的浮躁情緒,是聯合訓練常態(tài)化的大敵。就像“蘿卜快了不洗泥”式的發(fā)展,不切實際地壓縮出成果的周期,不經過扎實的基礎訓練就搞整體聯訓,欲速不達。太急于出成果,會對常態(tài)化失去耐心,也可能暫時取得一些曇花一現的成果,但當成果帶來的利益小于預期時,就容易放棄,或改變當初的選擇。利益一旦成為訓練的驅動力,就嚴重偏離了聯合訓練的價值中樞,聯合訓練就永遠停留在淺表層面,沒法深入。
王重敏(南京軍區(qū)某集團軍副參謀長、大校):聯合訓練是一項講究質量的活動,急躁就不對了,如果是浮躁風氣在驅使,就更糟了。不能單純地以數量和速度論成敗,不能用空洞的套話替代有力度的操作。
訓練發(fā)展到今天,容易做的都已經做了,現在遇到了新的瓶頸?梢詮挠柧殞ο蠛蛢热輧煞矫婵。就訓練對象而言,聯合指揮機構是聯合作戰(zhàn)體系對抗的核心,聯合作戰(zhàn)指揮員及其指揮機關的指揮能力,對作戰(zhàn)成敗有決定性,而聯合指揮能力的培養(yǎng)是關鍵性瓶頸,難度大、周期長。就訓練內容講,聯合作戰(zhàn)戰(zhàn)法歷來是難點,短期內解決不了,要把常態(tài)化方式貫穿訓練始終。
房國平(海軍合同訓練基地司令員、大校):目前最大的盲點是找不到重心。不同的層次,能力需求不同,重點也不同,不能上下一般粗。戰(zhàn)略層次,應以統(tǒng)帥部和領率機關為重點,注重聯合訓練的全盤籌劃;戰(zhàn)役層次,應以軍以上聯合作戰(zhàn)指揮員及其指揮機關為重點,側重聯合訓練的組織決策和過程控制;戰(zhàn)術層次,應以諸軍兵種部隊間的聯合行動為重點,著重提高諸軍兵種部隊的整體行動能力;聯合基礎訓練,則應以諸軍兵種部隊間的專項聯合行動訓練為重點,如陸、海軍之間的聯合裝卸載訓練,海、陸、空軍之間的聯合破障訓練,陸、空軍之間的目標指示與打擊效果評估訓練等,著重提高諸軍兵種部隊之間的行動融合能力。
張建平(空軍軍訓部副部長、大校):聯合訓練領導體制是“軟肋”,很多問題的根源都在這里。但說易行難,不可能一上來就立馬在體制上下刀子。為減小震蕩,可先從機制入手,哪里阻礙就先改哪里,積小成大,最終水到渠成地完成體制改革。
無論總部和戰(zhàn)區(qū)建立什么樣的聯合訓練機制,在軍一級尤其是師級以下部隊的聯合訓練,還是依托聯合訓練協作區(qū),不可能都是聯合一體的作戰(zhàn)部隊。平時將任務相近、駐地相鄰、有一定條件的師級以下諸軍兵種部隊,組織在一起聯訓,戰(zhàn)時才能將互不隸屬、但經過聯訓具有聯合能力的軍兵種部隊,快速聚合成一個聯合作戰(zhàn)的整體。
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