中新網(wǎng)6月9日電 據(jù)國家防總網(wǎng)站消息，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧日前在2009年松花江防總工作會議上表示，1998年以來，松花江流域已連續(xù)10年沒有發(fā)生大洪水，按照洪水發(fā)生規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的可能性在增加。

　　劉寧指出，近幾年，松花江流域沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，但局部洪災(zāi)時(shí)有發(fā)生，干旱災(zāi)害非常嚴(yán)重。

　　劉寧表示，因此，對于今年松花江流域可能發(fā)生的大洪水和嚴(yán)重干旱，水利部門一定要有清醒的認(rèn)識。

　　一是松花江流域防汛工作極具復(fù)雜性。松花江流域水系狀況復(fù)雜、氣象條件特殊，流域內(nèi)大洪水過程多是由幾次暴雨和多個(gè)區(qū)域的洪水迭加而形成，洪水峰量組成復(fù)雜，防御難度較大。由于流域內(nèi)多年沒有發(fā)生大洪水，加上多年干旱，部分地區(qū)干部群眾存在嚴(yán)重惜水心理，對可能發(fā)生的大洪水缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，有的水庫搶蓄不泄，超汛限運(yùn)行，給防洪安全造成嚴(yán)重威脅。松花江沿線工程防守戰(zhàn)線長，搶險(xiǎn)任務(wù)重，防汛工作非常復(fù)雜，難度很大，對此，我們要有清醒的認(rèn)識。

　　二是防洪工程體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，松花江干流三分之一的堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，流域內(nèi)還有很多重點(diǎn)中型水庫未完成除險(xiǎn)加固，存在安全隱患。哈爾濱、佳木斯等沿江重要城市段堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)標(biāo)。蓄滯洪區(qū)僅建設(shè)了部分應(yīng)急工程，洪水預(yù)報(bào)精度不高，人員安全轉(zhuǎn)移和安置工作時(shí)間緊、任務(wù)重，調(diào)度運(yùn)用難度大。洪水資源利用工程設(shè)施少、標(biāo)準(zhǔn)低，引蓄洪水能力較弱。防洪工程體系難以適應(yīng)流域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求。

　　三是全社會關(guān)注對防汛工作提出了更高要求。防汛事關(guān)大局，歷來是社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。隨著極端天氣事件的增多，媒體對防汛工作的報(bào)道力度在不斷加大，社會對防汛工作的要求不斷提高，我們工作壓力也越來越大。這就要求我們正確把握輿論方向，對汛情、災(zāi)情及防汛動態(tài)信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，做到正確引導(dǎo)輿論，增加工作透明度，為防汛工作營造良好氛圍。

　　四是預(yù)測預(yù)報(bào)水平和應(yīng)急處置能力還有待提高。雖然近年來松花江防總做了大量工作，但與新時(shí)期防汛工作的要求還存在一定差距。預(yù)測預(yù)警能力與洪水調(diào)度的要求不相適應(yīng)，水情測報(bào)在精度和時(shí)效性上制約著防汛決策的實(shí)施。特別是局部暴雨、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)能力還不強(qiáng)。防汛技術(shù)水平與現(xiàn)代化洪水管理的要求不相適應(yīng)，防汛仍主要憑借經(jīng)驗(yàn)，抗洪搶險(xiǎn)還主要依靠人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)代化程度較低。應(yīng)急處置能力難以有效應(yīng)對突發(fā)洪水災(zāi)害，應(yīng)急分析問題、解決問題能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　劉寧要求，目前，松花江流域已進(jìn)入汛期，要警惕旱澇急轉(zhuǎn)，各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要顧全大局，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把困難估計(jì)得更充分些，把工作做得更扎實(shí)些，確保松花江安全度汛。