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幾天前,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一組題為《某單位領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察總結(jié)報(bào)告是如何炮制的》帖子,以文件截圖及單位網(wǎng)上工作平臺(tái)的對(duì)話(huà)為證,曝光了2009年初廣州海事法院有關(guān)人員花費(fèi)48萬(wàn)余元公款出國(guó)“考察”一事。在扎實(shí)的證據(jù)面前,網(wǎng)民期待這一典型的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,能夠促成有關(guān)部門(mén)對(duì)此腐敗行為的嚴(yán)肅查處。
但從當(dāng)事方的回應(yīng)來(lái)看,不免讓公眾失望。6月10日,廣州海事法院就此事件向媒體通報(bào)稱(chēng):網(wǎng)上流傳的6人12天考察南非、埃及、土耳其三國(guó),人均花費(fèi)8萬(wàn)元屬實(shí),但該項(xiàng)費(fèi)用“嚴(yán)格按照我院2008年度出訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行”,“沒(méi)有超過(guò)預(yù)算”。更令人驚詫的是,該院一位負(fù)責(zé)人還表示,近日在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的《某單位領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察總結(jié)報(bào)告是如何炮制的》帖子,懷疑是有人在該院的“O A”系統(tǒng)竊取內(nèi)部文件,然后發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上的。其理由在于:只有該院內(nèi)部人員且一定等級(jí)以上的人才有權(quán)限登錄內(nèi)部網(wǎng)站取得內(nèi)部文件,目前正在對(duì)這些文件如何被外傳展開(kāi)調(diào)查。(6月11日新華社)
網(wǎng)民質(zhì)疑和批評(píng)的對(duì)象是該法院部分人員假公濟(jì)私、以“公務(wù)考察”為名行“私人旅游”之實(shí)。若要對(duì)此事件展開(kāi)調(diào)查,就應(yīng)該圍繞公款出國(guó)“考察”進(jìn)行。鑒于廣州海事法院就是當(dāng)事一方,由該院內(nèi)設(shè)的“監(jiān)察室”來(lái)調(diào)查此事件,能有何成效可言?作為被監(jiān)察對(duì)象的院領(lǐng)導(dǎo)又是監(jiān)察者的頂頭上司,這樣的監(jiān)察有何公信力?而“沒(méi)有超過(guò)預(yù)算”云云,原來(lái)只是沒(méi)有超過(guò)該院自己的“預(yù)算”。
那么,不妨敦請(qǐng)廣州海事法院公開(kāi)這份“不差錢(qián)”的預(yù)算。讓民眾看看,為何在旅游市場(chǎng)人均只需2萬(wàn)元的行程,廣州海事局的領(lǐng)導(dǎo)就要花上人均8萬(wàn)元。同時(shí),廣東省的人大代表,應(yīng)該重新審議通過(guò)的政府預(yù)算表現(xiàn)在具體部門(mén)的具體用途上,是如何有違民意,慷了納稅人之慨的。深入追問(wèn),之所以“公款旅游門(mén)”見(jiàn)怪不怪,行政機(jī)構(gòu)、司法部門(mén)在假公濟(jì)私、三公腐敗上都“不差錢(qián)”,與預(yù)算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的軟弱無(wú)力有關(guān)。
還值得緊急關(guān)注的是舉報(bào)人的保護(hù)!皬V州海事法院考察門(mén)”之所以能夠曝光,讓公眾若隱若現(xiàn)地看到了在該院的“深喉”的影子。“曝光”滿(mǎn)足的是公眾的知情權(quán),當(dāng)事官員的利益也將因此而受到影響。以致廣州海事法院的某些領(lǐng)導(dǎo)們,似乎已經(jīng)忘掉了應(yīng)該在媒體面前有所矜持,而直接宣稱(chēng)要對(duì)內(nèi)部文件的外傳展開(kāi)調(diào)查。一場(chǎng)“反舉報(bào)”行動(dòng)儼然已經(jīng)展開(kāi),“深喉”危矣!
違法的腐敗者趾高氣揚(yáng),合法的舉報(bào)人隱姓埋名;腐敗者高調(diào)向舉報(bào)者喊話(huà),舉報(bào)者無(wú)言以對(duì)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象絕不會(huì)是法治社會(huì)的正常一幕。要捍衛(wèi)法治尊嚴(yán),遏制腐敗的蔓延與日益囂張,也只能提請(qǐng)最高法院介入對(duì)此案的調(diào)查了。
□王剛橋(學(xué)者)
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