據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時24分報道，一家曾經(jīng)與華納、迪斯尼、米高梅等國際知名公司合作的國家骨干企業(yè)，非法生產(chǎn)制作低俗和夾雜淫穢色情的光盤1500多萬張，日前被中國新聞出版總署吊銷只讀類光盤復(fù)制經(jīng)營許可證。

　　整治低俗音像制品 保護未成年人健康成長

　　全國掃黃打非辦專職副主任李寶中24號接受了記者的采訪，說到北京文錄激光科技有限公司大量生產(chǎn)低俗音像制品的違法違規(guī)行為，他接連說了兩次“瘋狂”：“在短短的七個月時間里，瘋狂的盜印和非法出版455萬多張低俗音像制品，這是行政部門在調(diào)查的時候得出的數(shù)據(jù)。警方在刑事偵查之后，發(fā)現(xiàn)他們還有兩筆發(fā)往廣東的低俗音像光盤，一千多萬張。用瘋狂倆字形容一點都不為過�！�

　　曾經(jīng)的骨干企業(yè)為牟利不擇手段

　　北京文錄公司主要從事只讀類光盤復(fù)制業(yè)務(wù)，是由文化部下屬中國錄音錄像出版社于1998年創(chuàng)辦，用公司董事長、法定代表人王笑然的話說，文錄公司曾經(jīng)為中國的音響行業(yè)做出過很大貢獻：“文錄激光應(yīng)該說早期是一個很不錯的公司，春節(jié)晚會、文化部的春節(jié)晚會、還有大量的音配相節(jié)目都是從這里復(fù)制出來的，應(yīng)該說為民族文化還是做出貢獻的�！�

　　談到公司的淪落，王笑然語氣沉重，他說，多希望一切可以重來�？墒�，他仍然認為，文錄公司走到非法生產(chǎn)制作低俗光盤這一步，有著很多的無可奈何：“從2002、03年以后，由于石油大量漲價，所有的PC料都在開始急劇上漲，市場上光盤的加工價格又在驟降，兩頭的擠壓造成所有光盤業(yè)的艱難。這是我們在2002、03年以后遇到的，和全國其他兄弟工廠遇到的一樣。到2007年已經(jīng)是舉步維艱的時候了，不是經(jīng)營狀況不好，已經(jīng)是生存的問題了。拖欠很多工人的工資，保險、電費、材料費都在拖欠，我們考慮到這些工人很多技術(shù)人員都是從外地到北京來，在工廠附近也都安了家、娶妻生子，都成了若干個家庭了，這些人也都面臨著吃飯的問題�！�

　　2007年10月，文錄公司的主管主辦單位——中國錄音錄像出版總社決定，將文錄公司承包給一家私人企業(yè)，承包方每月繳納承包費21萬元，承包期為3年。原文錄公司的大部分工人被遣散回家，原公司4個高層管理人員中的3人辭職，總經(jīng)理邢萱回中錄總社上班。從此，文錄公司脫離了中錄總社的掌控，而中錄總社對于承包方的信任，僅僅來源于承包協(xié)議中“遵守國家法律法規(guī)”的一句空文。

　　對于記者提問的文錄公司運行情況的問題，王笑然和邢萱的回答大都是“不知道”或者“不清楚”；對于自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，兩人都認為僅僅是“監(jiān)管不力”。已經(jīng)升職為中錄總社社長助理的邢萱偶爾去一趟文錄公司，也從來沒有進過車間、檢查過生產(chǎn)委托書，而只是去處理原來的債權(quán)債務(wù)問題。

　　問：“對于那個私營企業(yè)的資質(zhì)，當(dāng)時你了解過承包方的資質(zhì)嗎？”

　　答：“我看過他們提供的營業(yè)執(zhí)照�！�

　　問：“你們具體是怎么監(jiān)管的？”

　　答：“當(dāng)時我們讓他們定期給我們樣盤做檢查，但是后來因為各種原因吧，都沒有檢查。這件事情是我們監(jiān)管失力�！�

　　瘋狂制作低俗光盤1500多萬張

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在2007年10月至2008年5月間，文錄公司就復(fù)制生產(chǎn)有關(guān)性教育、艷舞等題材的低俗類音像制品數(shù)百種1700多個批次，總數(shù)達445萬多張。其中署名“吉林長白山音像出版社出版”的“性愛寶典”系列，在2008年6月還曾經(jīng)加工生產(chǎn)過，而吉林長白山音像出版社的營業(yè)執(zhí)照已于2006年6月被吊銷，因此文錄公司涉嫌復(fù)制非法出版物。

　　此外，文錄公司還嚴重違反國家有關(guān)光盤復(fù)制委托管理規(guī)定，存在復(fù)制委托書手續(xù)不全、絕大多數(shù)品種無法提供樣盤、超期復(fù)制、超量生產(chǎn)等問題。

　　全國掃黃打非辦專職副主任李寶中說，文錄公司將國有企業(yè)非法承包給私營企業(yè)，是將國家賦予的特控資源拱手讓給了私人承包者，致使國家對音像出版復(fù)制的管理出現(xiàn)了真空地帶：“所有的國家資源包括人力、物力、機械設(shè)備，通通都叫承包方承包了，所有的生產(chǎn)線能不能生產(chǎn)、需要生產(chǎn)什么必須由承包方說了算。剩下的只有什么，只有每個月拿21萬的承包金。每個月流向社會多少低俗音像制品，造成非常惡劣的社會影響�！�

　　一個原來的國有骨干音像復(fù)制企業(yè)，最終走上了非法生產(chǎn)低俗音像制品的不歸路。對于王笑然和邢萱口中的“舉步維艱下的無奈之舉”，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂表示，我國音像復(fù)制行業(yè)實行許可制度，要求企業(yè)不得將許可證出租、轉(zhuǎn)讓、承包出去，市場不好不是違法違規(guī)的借口：“近些年中國的音像業(yè)確實面對很多困難，盜版對音像業(yè)造成了一種沖擊，再加上非法的網(wǎng)絡(luò)下載，現(xiàn)在電影、電視劇包括音樂光盤大幅度減少。面對這些困難，音像業(yè)的從業(yè)者該怎么辦？我國復(fù)制光盤的量占世界的四分之一，是復(fù)制生產(chǎn)的大國。全國有130多家復(fù)制企業(yè)，都在想方設(shè)法深化改革找出路。有的企業(yè)音樂片、電視劇可能現(xiàn)在銷量下去了，但是他把它主要的生產(chǎn)能力投向了產(chǎn)品說明書，有的企業(yè)和大的電信公司合作，加工產(chǎn)品說明書。以前產(chǎn)品說明書都是紙的，現(xiàn)在很多產(chǎn)品說明書都是只讀光盤，這樣他的生產(chǎn)量也上去了。我特別要強調(diào)，不能因為市場不好，就走上了違法違規(guī)的道路�！�(記者陸敏）