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    專(zhuān)家解讀民族區(qū)域自治:民族語(yǔ)言和宗教信仰受保障(3)
2009年07月27日 15:59 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   【字體:↑大 ↓小

  民族語(yǔ)言的使用受到保障

  有一個(gè)現(xiàn)象,在少數(shù)民族地區(qū)一般少數(shù)民族干部都會(huì)說(shuō)漢語(yǔ),但是漢族的干部很少會(huì)說(shuō)少數(shù)民族語(yǔ)言,于是有人認(rèn)為這是漢語(yǔ)的一種強(qiáng)勢(shì),說(shuō)是把少數(shù)民族語(yǔ)言也給同化了。對(duì)此,熊文釗表示,語(yǔ)言的問(wèn)題是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交往需要相聯(lián)系的,語(yǔ)言是一種交往的工具。實(shí)際上現(xiàn)在我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上看到很多還是英文的,那么我們說(shuō)英國(guó)人不會(huì)說(shuō)中文,但是我們會(huì)說(shuō)英文。在國(guó)際交流中,歐美會(huì)說(shuō)中文的很少,好不容易有一個(gè)陸克文會(huì)說(shuō)中文,就會(huì)覺(jué)得稀罕得不得了了。實(shí)際上我們很多會(huì)說(shuō)英文也不覺(jué)得怎么樣,在國(guó)際交往中,語(yǔ)言作為交往層面的工具,什么樣最適合。這個(gè)民族要發(fā)展,它要開(kāi)放,它要和中原地區(qū)進(jìn)行廣泛的聯(lián)絡(luò)。當(dāng)然漢語(yǔ)可能使用得比較多,但是在民族地區(qū),它有自己本民族的語(yǔ)言文化需要保障。

  新中國(guó)成立以后,實(shí)際上我們對(duì)語(yǔ)言的問(wèn)題是非常重視的,民族語(yǔ)言調(diào)查隊(duì)對(duì)全國(guó)十幾個(gè)省市地區(qū)開(kāi)展大規(guī)模的少數(shù)民族語(yǔ)言的調(diào)查工作,在這個(gè)基礎(chǔ)上真正體現(xiàn)出民族平等的少數(shù)民族語(yǔ)言政策,制定體現(xiàn)民族平等的語(yǔ)言文化政策,這個(gè)政策表現(xiàn)在法律中有很多,比如保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利,這個(gè)在憲法上有記載。我們國(guó)家《憲法》第四條規(guī)定,各個(gè)民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,都有保持或改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由!睹褡鍏^(qū)域自治法》的第十條也有規(guī)定,民族自治地區(qū)的自治機(jī)關(guān)保障本地區(qū)各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

  熊文釗說(shuō),1993年,新疆維吾爾族自治區(qū)也制定了《新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》,依照有關(guān)規(guī)定,少數(shù)民族自治地區(qū)做到少數(shù)民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文并用,各民族在日常生活、生產(chǎn)勞動(dòng)、通訊聯(lián)系以及設(shè)備交往當(dāng)中使用本民族語(yǔ)言文字受到了尊重,得到了法律的保護(hù)。民族自治機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,依法使用民族語(yǔ)言文字。按照規(guī)定,民族自治地區(qū)的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),有依照本民族、本地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字,自治機(jī)關(guān)同時(shí)使用幾種通用語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)的,可以實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字為主。因?yàn)樾陆有哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚群芏嗝褡澹有其他很多語(yǔ)言。當(dāng)然,維吾爾族自治區(qū)以維吾爾語(yǔ)為主。

  熊文釗說(shuō),有關(guān)學(xué)校對(duì)于少數(shù)民族通用語(yǔ)言文字的教學(xué),或者進(jìn)行雙語(yǔ)的教學(xué),招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,并且用少數(shù)民族語(yǔ)言來(lái)講課,小學(xué)高年級(jí)或中學(xué)設(shè)漢文課程,推廣使用全國(guó)通用的普通話(huà)。同時(shí)鼓勵(lì)各個(gè)民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。民族自治地方的自治機(jī)關(guān),教育和鼓勵(lì)各個(gè)民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,民族自治地方的國(guó)家工作人員能夠熟練地使用兩種以上當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的使用發(fā)展提供幫助,這個(gè)幫助有很多,出版方面有補(bǔ)貼,因?yàn)樗赡馨l(fā)行量比較小,而且還幫助少數(shù)民族創(chuàng)造文字,幫助一些民族改進(jìn)文字。在中央和地方建立了使用少數(shù)民族文字出版的機(jī)構(gòu),據(jù)了解,出版機(jī)構(gòu)的改革,除了人民出版社,就是民族出版社,其他的出版社都是企業(yè)化。但是這塊為什么不實(shí)行企業(yè)化,因?yàn)檫@塊需要國(guó)家的補(bǔ)貼和政策。

  熊文釗說(shuō),翻譯機(jī)構(gòu),少數(shù)民族翻譯局,少數(shù)民族語(yǔ)言的廣播電臺(tái)、電視臺(tái),創(chuàng)辦的民族文字的報(bào)刊,這些民族語(yǔ)言文字的使用都有大量的財(cái)力和物力來(lái)支持。還有大量培養(yǎng)民族語(yǔ)言工作人員,中央和地方先后在各個(gè)地方建立了少數(shù)民族語(yǔ)言的工作機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)。比如我所服務(wù)的中央民族大學(xué)和一些民族院校,以及有關(guān)文科高等院校設(shè)立了少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)系,或者是少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)院,或者設(shè)立了多種少數(shù)民族語(yǔ)言的專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)了大批從事少數(shù)民族語(yǔ)言的干部和研究人員,包括漢語(yǔ)學(xué)生學(xué)藏語(yǔ)和學(xué)維語(yǔ)的班級(jí)也有。少數(shù)民族語(yǔ)言也有各種漢語(yǔ)系、維語(yǔ)系、突厥語(yǔ)系,有很多這種語(yǔ)言文字的研究,應(yīng)該說(shuō)國(guó)家還是做了很多的努力。

  宗教信仰自由受到法律充分保護(hù)

  熊文釗認(rèn)為,境外反華勢(shì)力總是在宗教問(wèn)題上攻擊中國(guó)不尊重信仰自由,其實(shí)是拿宗教說(shuō)事,有其利益考慮,其實(shí)并不是信奉宗教的問(wèn)題。事實(shí)上,在新疆的少數(shù)民族信仰自由是得到充分尊重和保護(hù)的,并不是不尊重信仰自由。新疆少數(shù)民族群眾大多數(shù)是信奉宗教的。新疆維吾爾族、哈薩克是信仰伊斯蘭教,像蒙古族、錫伯族、達(dá)斡爾族是信仰佛教,各民族宗教信仰的權(quán)利是得到保護(hù)的,正常的宗教活動(dòng)是受到法律保護(hù)的。

  截止2003年,新疆有宗教活動(dòng)場(chǎng)所2.4萬(wàn)余座,其中伊斯蘭教清真寺23753座,目前已經(jīng)有接近25000座清真寺。宗教教職人員是2.68萬(wàn)人,其中伊斯蘭教的教職人員在2.68萬(wàn)人中占了2.65萬(wàn)人。新疆每年撥款用于維修重點(diǎn)寺院、教堂,僅1996年,中央就撥款760萬(wàn)元人民幣,用于修建烏魯木齊的洋行大寺,伊寧的拜圖拉清真寺、和田加麥大寺。

  熊文釗說(shuō),宗教人士享有充分的參政議政的權(quán)利,在各級(jí)人民代表大會(huì)中,政治協(xié)商會(huì)議中擔(dān)任各種職務(wù)的新疆宗教人士有1800多人。他們代表信教群眾積極參政議政,并且對(duì)政府貫徹宗教信仰政策進(jìn)行監(jiān)督,保證宗教人士正常的履行教務(wù)。政府對(duì)一些生活困難的宗教人士還發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)依法保障宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。1982年以來(lái),新疆全區(qū)共恢復(fù)和新建的宗教團(tuán)體有88個(gè),包括它的經(jīng)文、宗教讀物在新疆要發(fā)行出版,發(fā)行維吾爾、哈薩克多種版本的《古蘭經(jīng)》、伊斯蘭教經(jīng)典和書(shū)刊以及佛教等其他宗教的經(jīng)典。所以正常的宗教活動(dòng)是得到法律保護(hù)的,自治區(qū)政府根據(jù)憲法和法律制定并頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理暫行規(guī)定》等法規(guī),所以信教的群眾根據(jù)各自信仰宗教的教規(guī)和禮儀進(jìn)行正常的宗教活動(dòng),并且受到法律的保護(hù)。

  熊文釗表示,近些年來(lái),圓滿(mǎn)地進(jìn)行了包括有數(shù)萬(wàn)穆斯林去麥加朝覲,經(jīng)學(xué)院的學(xué)生參加國(guó)際國(guó)內(nèi)的《古蘭經(jīng)》誦經(jīng)比賽都是獲得支持的。國(guó)家保護(hù)新疆各個(gè)民族宗教信仰的事實(shí),讓反華勢(shì)力的謊言不攻自破。(完)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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