中新網(wǎng)7月28日電 《中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》日前頒布實施。規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、檢察監(jiān)督,以防止監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管,減少重新違法犯罪,保障刑罰正確執(zhí)行,促進社會和諧穩(wěn)定。
意見稱,公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤、下落不明的,可以按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。
意見明確,暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正的,或者拒不報告行蹤、下落不明的,或者采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行的,或者兩次以上無正當(dāng)理由不按時提交醫(yī)療、診斷病歷材料的,批準(zhǔn)、決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行地公安機關(guān)建議,及時作出對其收監(jiān)執(zhí)行的決定。
意見規(guī)定,人民法院對罪犯判處管制、單處剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑的,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后5個工作日內(nèi),將相關(guān)法律文書送達罪犯居住地縣級公安機關(guān)主管部門,并抄送相應(yīng)檢察院監(jiān)所檢察部門。
檢察機關(guān)對人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所交付監(jiān)外執(zhí)行活動和監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動實行法律監(jiān)督。縣級檢察院對交付所屬轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當(dāng)逐一登記,建立罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬。
檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的方法進行監(jiān)外執(zhí)行檢察,并針對存在的不同問題,發(fā)出糾正違法通知書、檢察建議書或者提出口頭糾正意見。
意見規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)以下有下列情形的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見: 對依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯,公安機關(guān)沒有提請減刑或者提請減刑不當(dāng)?shù);對依法?yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯,人民法院沒有裁定減刑或者減刑裁定不當(dāng)?shù)摹?/p>
意見提出,監(jiān)外執(zhí)行罪犯在執(zhí)行期、考驗期內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規(guī)定給予治安管理處罰。
意見還規(guī)定了適用撤銷緩刑、假釋的四種情形。
意見把監(jiān)外執(zhí)行納入社會治安綜治考評的內(nèi)容,要求各級政法五部門應(yīng)當(dāng)每年定期召開聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況,研究解決監(jiān)外執(zhí)行工作中的問題。
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