“年年說，年年不見動靜”的鐵路公安轉制工作終于有所動作了。7月17日，國家公務員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議，對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。該消息還透露出，此次轉制的似乎不僅僅是鐵路公安，鐵路檢察院、鐵路法院都列入了轉制范圍。(《成都商報》7月28日)

　　按照政治學常識，司法主權不可分割，可我們的“鐵老大”卻長期以來，在國家司法體系之外，享有著部門的司法主權。

　　無論多么強調(diào)鐵路在國計民生中的重要地位，但它畢竟是一個企業(yè)組織，其本身擁有幾乎全套的執(zhí)法權和司法權，是經(jīng)不起任何法理推敲的。既是公權力，就必須交由國家公務人員執(zhí)行，總不能交給鐵路部門的“特殊職工”去執(zhí)行。

　　若干年來，關于鐵路警察的身份問題，以及是否具備執(zhí)法權的問題，一直擾攘不休；鐵路法院的合法性，以及審判的公正性，亦長期備受詬病�？梢哉f，鐵路公檢法系統(tǒng)的轉制改革，已是如箭在弦不得不發(fā)。

　　轉制不是廢黜，而是要通過理順體制，讓鐵路公檢法部門的面目由晦澀變得清晰起來。令其所擁有的執(zhí)法權和司法權，從部門私權走向國家公權。歸結為一點，就是要讓一切變得名正言順，成為它應該是的東西，坐上它應該坐的位置。

　　在憲法的框架之下，不容任何司法割據(jù)的存在。企業(yè)辦公檢法，是舊時代的遺產(chǎn)，及于今日更是盤根錯節(jié)、積重難返，但既強調(diào)“以法治國”，縱然歷史包袱多么沉重，鐵路部門的司法特權亦應一舉摒除。

　　須知，牽強附會地曲解法律，去迎合鐵路司法體制的合理性，只會讓整個法律系統(tǒng)陷于頻頻失態(tài)的境地。而對于鐵路公檢法人員也未必有利，若沒有基于法律的承認，無論如何他們都摘不下“企業(yè)保安”和“企業(yè)判官”的帽子。

　　除了鐵路公檢法，我們更應看到，在我國還有海事、機場、林業(yè)、農(nóng)場等企業(yè)、行業(yè)和組織的公檢法系統(tǒng)，都面臨轉制的司法情境。從整體上和根本上糾正司法權的企業(yè)化和行業(yè)化，已是大勢所趨、人心所向。(張若漁）