近一段時間來,高校中最具吸引力、最能聚焦眼球的新聞事件,大概是國家和軍隊出臺相關政策措施,招收總數(shù)將達12萬名之多的大學生入伍當兵。
該新聞之所以形成波瀾,引起廣泛關注,主要在于這是一次以大學生為對象的較大規(guī)模招兵,而且大學生到部隊后并非充任軍官,而是當士兵。
可以肯定,隨著其進入常態(tài)化,必將復歸平靜。但由此而來的影響將是長期的,乃至歷史性的。因為這開啟的是軍隊建設史上的新時代,具有標志意義。
12萬名大學生入伍:是歷史的重復,更是時代的使然
我軍歷史上有過3次知識分子抑或?qū)W生大規(guī)模入伍,帶來的都是我軍發(fā)展尤其是人才隊伍建設上的大發(fā)展。
延安:“大批地吸收純潔的革命的知識分子參加基層工作”
第一次出現(xiàn)在延安時期。由于有了大批知識分子投奔延安,而帶來延安文化建設的一次躍升。當時之所以出現(xiàn)“天下英雄豪杰云集延安”之勢,源自兩個方面:一是知識分子認識到中國的希望在共產(chǎn)黨、在延安;另一個是黨對知識分子的作用在認識上有了突破,即通過長期的革命實踐,及經(jīng)驗教訓,全黨開始初步認識到知識分子對中國革命的極端重要。抗戰(zhàn)初期,一批知識分子為了中華民族的前途命運投奔延安和各抗日根據(jù)地,但由于黨內(nèi)存在著較為嚴重的懷疑甚至排斥知識分子的傾向,這在一定程度上挫傷了知識分子的革命熱情,抑制了知識分子作用的發(fā)揮。
據(jù)此,毛澤東于1939年為黨中央起草了《大量吸收知識分子》的政策性文件,強調(diào)“全黨同志必須認識,對于知識分子的政策,是革命勝利的重要條件之一!薄皼]有知識分子的參加,革命的勝利是不可能的!
根據(jù)這一精神,總政治部通知各部隊,要“大批地吸收純潔的革命的知識分子參加基層工作”。1940年,中央指示要“大批收容知識分子,只要稍有革命積極性者,不問其社會出身如何,來者不拒,一概收留”。此后便出現(xiàn)了“革命的知識青年成批地投入軍隊”,這成為八路軍中的“一個劃時代的事件”。據(jù)統(tǒng)計,從1937年到1942年年底,有10萬多人冒著生命危險沖破日偽反動派的重重障礙投奔延安。
大學生進軍隊促使技術軍兵種順利組建成軍
第二次是解放后不久。為了適應軍隊建設的需要和改善部隊官兵的文化構(gòu)成,國家動員數(shù)萬名大學生進軍隊,這又是一次官兵文化素質(zhì)的躍升。也就是說,新生的社會主義中國要避免被扼殺于搖籃之中,必須建設一個強大的國防,而達成這一目標的途徑主要在兩個方面:一是大力提高廣大官兵的文化素質(zhì);再一個就是加緊撒手锏武器的研制。兩方面都涉及到吸收地方人才入伍,于是國家和軍隊開始有計劃、有步驟地從地方院校接收了大批畢業(yè)生充實到部隊軍官隊伍中來。
正是這一有力措施的落實,不僅提高了部隊的整體文化素質(zhì),同時也保證了一些技術軍兵種順利組建成軍。在加快國防尖端武器裝備研制方面,除了進一步發(fā)揮原有軍隊科技人員的作用外,還有針對性地選調(diào)地方科技人員到軍隊中從事科學技術工作,甚至從國外吸引一批高層次專家于國防科研領域?梢哉f,這個時期最為充分地體現(xiàn)了知識分子在國防建設中的特殊地位和作用。
學生官對更新部隊的思想觀念產(chǎn)生了很大的推動作用
第三次是上世紀80年代初。為了更好地完成我軍建設機械化軍隊對軍官素質(zhì)的需要,自1980年起,我軍便有計劃、大批量地接收地方大學畢業(yè)生入伍。為了加強這一工作,1983年3月,國務院、中央軍委批轉(zhuǎn)了國家計委、教育部、總參、總政《關于分配一部分大學畢業(yè)生到軍隊培養(yǎng)軍政指揮干部的請示的通知》,從這一年起,連續(xù)3年從地方大學批量招收畢業(yè)生,補充到基層軍事指揮崗位上去。當時人們習慣稱之為學生官,這一次同樣對軍隊基層軍官隊伍素質(zhì)的改善,尤其是更新部隊的思想觀念產(chǎn)生了很大的推動作用。
大學生成批量地進入士兵隊伍是第一次
與前3次大量吸收知識青年入伍,本次有了許多新的特點。首先,這一次招收大學生入伍,與其說是軍隊建設的特殊舉措,不如說是國家與軍隊建設發(fā)展到一個特定歷史階段的必然產(chǎn)物。
筆者在2008年9月向軍委總部提出的《關于采取必要措施,借助有利時機,推動建設一支以大學生為主體的士兵隊伍的建議》中就提到,今天我們已經(jīng)具備了這樣的社會基礎,從軍隊建設上來講,信息化戰(zhàn)爭屬于戰(zhàn)爭樣式的重大轉(zhuǎn)型,將對人才產(chǎn)生新的需求。從國家的人才培養(yǎng)狀況看,我國的大學教育已經(jīng)由精英教育進入大眾化教育階段。
依照國際劃分,當大學入學率達到15%后,便由精英教育化為大眾化教育,超過50%便成為普及化教育。中國1998年大學入學率是9.8%,那時仍然屬于精英教育階段,到了2002年便突破了15%,從此大學教育進入大眾化教育階段,此后提高很快,2007年時達到23%。大量的大學生產(chǎn)生出來,必然要進入各行各業(yè),包括軍隊,這有其客觀必然性。再加上國際金融危機,大學生就業(yè)困難,這種情況下軍隊招收大學生入伍便順乎自然。
從表現(xiàn)方式來看,過去軍隊軍官產(chǎn)生在“依托國民教育”的指導思想下,許多國防生進入軍官隊伍中來,間或有些大學生入伍當兵。但作為政策制度和戰(zhàn)略規(guī)劃的方式表現(xiàn)出來,成批量地進入士兵隊伍,這是第一次。經(jīng)過幾個批次的招收,軍隊的官兵素質(zhì)必將產(chǎn)生一個大的躍升。
12萬名大學生入伍:是在機遇中突破,還是在挑戰(zhàn)下折羽
大批青年大學生入伍當兵,不管是對于整個軍隊建設,還是對于大學生,都屬于挑戰(zhàn)和機遇并存的現(xiàn)實命題。
12萬名學子投身軍旅,可能面臨3個前途:一是到部隊后水土不服,空有一腔熱情,轉(zhuǎn)一圈后便哪里來回哪里去;二是勉強適應,但取得的成績與一個大學生的資質(zhì)不相適應,長期游蕩在去留之間;三是有效融于部隊建設的主戰(zhàn)場,多有突破,成績斐然。
同樣,部隊面對國家和軍隊作出的一個戰(zhàn)略舉措,結(jié)果也可能有3個:一是通過管理教育能力的提升,與對當代大學生素質(zhì)和行為方式的有效把握,使他們的聰明才智得到有效發(fā)揮,由此帶來我軍履行使命任務能力的巨大飛躍;二是由于管理教育水平跟不上要求,導致脫節(jié),結(jié)果在很長時間內(nèi)無法發(fā)揮更大的作用,形成人力資源的浪費;三是出現(xiàn)嚴重不適應,進入者被淘汰,后來者卻步不前,士兵征召回到原來的起點上。
適應與否,這并不是一個想象和推理中的命題。以上世紀80年初的學生官為例,他們?nèi)胛閹砹嘶鶎榆姽贅?gòu)成的新氣象。但也必須承認,由于認識、管理和人文環(huán)境的原因,也由于新加入者和原有人員之間存在思維方式和話語系統(tǒng)的差異,許多大學生出現(xiàn)了較長時間的水土不服,結(jié)果是大部分人在不太長的時間內(nèi)主動或被動出局。
那么,在12萬名大學生入伍問題上,雙方面臨哪些挑戰(zhàn)?筆者認為雙方都有幾個方面需要應對。
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