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    俄羅斯清理大市場(chǎng)有收緊移民政策背景
2009年08月06日 05:18 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  盡管俄羅斯部分民眾在莫斯科市中心舉行抗議活動(dòng),要求重新開放切爾基佐沃市場(chǎng)(在俄華商稱其為“一只螞蟻”市場(chǎng)),盡管俄專家強(qiáng)調(diào)“關(guān)閉切爾基佐沃市場(chǎng)未必會(huì)像當(dāng)局希望的那樣促進(jìn)本國(guó)輕工業(yè)發(fā)展”,但似乎俄高層決心已下。莫斯科市東部行政區(qū)區(qū)長(zhǎng)葉夫季希耶夫近日在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“切爾基佐沃市場(chǎng)被夷為平地的時(shí)間應(yīng)不晚于今年12月!

  8月3日,俄內(nèi)務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布信息稱,繼切爾基佐沃市場(chǎng)被關(guān)閉之后,俄強(qiáng)力部門近日又對(duì)莫斯科“塞瓦斯托波爾市場(chǎng)”進(jìn)行了突擊檢查,并在該市場(chǎng)查獲價(jià)值10億盧布(約合3200萬(wàn)美元)的來(lái)自印度、阿富汗、土耳其、中國(guó)等地的走私貨物。該市場(chǎng)當(dāng)日即被關(guān)閉,俄有關(guān)方面目前正決定對(duì)此進(jìn)行刑事立案。俄媒體披露,為了整頓灰色清關(guān),俄政府將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)大市場(chǎng)進(jìn)行逐一清查。

  在中國(guó)駐俄使館指導(dǎo)下的“華人華商大市場(chǎng)問(wèn)題臨時(shí)協(xié)調(diào)小組”組長(zhǎng)蔡桂茹日前向記者表示,“協(xié)調(diào)小組”已進(jìn)入被關(guān)閉的切爾基佐沃市場(chǎng),以協(xié)助華商清理攤位、運(yùn)出貨物。她透露,截至目前,華商已運(yùn)出了一半的貨物,“估計(jì)再有兩個(gè)星期就可全部運(yùn)走!

  蔡桂茹介紹說(shuō),“協(xié)調(diào)小組”7月30日與俄方交涉“取得很大成效”。俄方承諾將進(jìn)一步采取措施維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法打擊干擾華商提貨的違法行為。俄方表示不會(huì)對(duì)華商從市場(chǎng)提取貨物收取費(fèi)用,并同意中方臨時(shí)協(xié)調(diào)小組和俄方行動(dòng)指揮部成員共同檢查市場(chǎng)內(nèi)的違法行為。俄方還同意延長(zhǎng)市場(chǎng)提貨的開放時(shí)間,為華商每天提貨增加了5個(gè)小時(shí),有利于貨物盡快運(yùn)出,可減少不確定因素”。

  “一只螞蟻”市場(chǎng)被關(guān)閉后,數(shù)萬(wàn)華商何去何從成為媒體關(guān)注的另一焦點(diǎn)。據(jù)了解,部分華商已開始把費(fèi)了九牛二虎之力從“一只螞蟻”拉出來(lái)的貨往莫斯科市內(nèi)其他大市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,希望在那里從頭開始。同時(shí),國(guó)內(nèi)媒體都在跟蹤報(bào)道另一條消息——中國(guó)光大國(guó)際建設(shè)工程總公司與俄羅斯AFI開發(fā)公司在北京聯(lián)合宣布正式簽訂合作協(xié)議,聯(lián)手在莫斯科投資開發(fā)“中國(guó)城”。該消息稱,將于今年內(nèi)開工的“中國(guó)城”項(xiàng)目將吸引無(wú)處可去的華商,為其“提供一個(gè)合法、合規(guī)、有法律保障的良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。

  這一消息引起俄媒體及在俄華商的密切關(guān)注。7月30日,莫斯科消費(fèi)市場(chǎng)與服務(wù)局第一副局長(zhǎng)斯莫列夫斯基向記者透露,目前已有中國(guó)公司就新建大型商品批發(fā)市場(chǎng)問(wèn)題與俄方進(jìn)行接觸,但仍處于研究論證階段。

  8月3日,俄《生意人報(bào)》又刊登消息稱,莫斯科州列寧區(qū)政府近日召開了專題會(huì)議,討論在該區(qū)興建新物資貿(mào)易市場(chǎng)的可能性,新市場(chǎng)將為被關(guān)閉的切爾基佐沃市場(chǎng)商販提供工作崗位。盡管《生意人報(bào)》的報(bào)道言之鑿鑿,但莫斯科州列寧區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)莫斯托沃伊隨即予以否認(rèn)。他說(shuō):“如果在列寧行政區(qū)設(shè)立一個(gè)外國(guó)人占主體的市場(chǎng),會(huì)導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)局勢(shì)的混亂,我們要考慮當(dāng)?shù)鼐用竦母惺!?/p>

  其實(shí),俄近年來(lái)大幅度收緊移民政策。俄聯(lián)邦移民局局長(zhǎng)羅曼達(dá)諾夫斯基曾在2006年年底表示,俄堅(jiān)決禁止在其境內(nèi)出現(xiàn)“中國(guó)城”那樣的外國(guó)移民聚居區(qū)。俄移民局副局長(zhǎng)帕斯塔夫?qū)幰苍硎荆骸案鶕?jù)一些學(xué)術(shù)調(diào)查研究結(jié)果,如果外國(guó)移民在俄羅斯任何一個(gè)地區(qū)的數(shù)量超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)的20%,特別是當(dāng)這些外國(guó)移民擁有完全不同的民族文化背景和宗教信仰時(shí),那么,這將會(huì)造成族群緊張,讓俄當(dāng)?shù)鼐用窀械椒浅2皇娣!?/p>

  記者發(fā)現(xiàn),盡管俄此次關(guān)閉切爾基佐沃大市場(chǎng)的理由是打擊走私和灰色清關(guān),但俄“列瓦達(dá)”民調(diào)分析中心的最新調(diào)查仍顯示,53%的莫斯科人認(rèn)為這主要與非法移民有關(guān)。近日,隨著俄媒體連續(xù)報(bào)道莫斯科將建“華商城”的消息,部分俄民眾開始出現(xiàn)反對(duì)的呼聲,一些地區(qū)還發(fā)生了排外抗議活動(dòng)。

  8月3日,我外交部網(wǎng)站發(fā)布消息說(shuō),2009年7月27日至29日,俄方將190名華商集中至莫斯科市東區(qū)移民局進(jìn)行證件檢查。俄方稱,接受檢查的華商分別存在邀請(qǐng)單位不實(shí)、實(shí)際居住地與登記地不符、無(wú)打工卡等問(wèn)題。上述華商在繳納罰款后,已全部被釋放。

  由此可以看出,俄羅斯人并不愿意看到華商過(guò)多和集中的情況出現(xiàn),無(wú)論是在切爾基佐沃市場(chǎng)還是在未來(lái)的所謂“中國(guó)城”。因此,雖然中國(guó)企業(yè)建“中國(guó)城”以維護(hù)在俄合法華商利益的初衷不容置疑,但其最終結(jié)果如何仍需要縝密思考和冷靜觀察。在“中國(guó)城”問(wèn)題上,中國(guó)企業(yè)還是要學(xué)會(huì)“入鄉(xiāng)隨俗”。(關(guān)健斌)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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