北京消息 據(jù)《中國青年報》報道：上海一白領(lǐng)發(fā)帖稱自己好心搭載一個自稱有病的男子，不料男子上車后突然拔走車鑰匙，隨后沖出多個交管執(zhí)法人員，由于自稱“有病”的男子主動要求給錢，交管人員堅持認定這位白領(lǐng)涉嫌非法營運。這類“釣魚式”執(zhí)法打擊黑車的方式引發(fā)了廣泛爭議。近日當事人張軍通過維權(quán)律師郝勁松，起訴上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊，要求對方撤銷處罰并承擔(dān)訴訟費用。

　　一個月前，深陷“釣魚案”的執(zhí)法大隊曾就執(zhí)法方式進行高調(diào)回應(yīng)。該大隊曾在中共閔行區(qū)委員會黨務(wù)公開網(wǎng)發(fā)布了《區(qū)交通行政執(zhí)法大隊出“新招”整治非法營運》一文。文章聲稱，該大隊二中隊面對取證難題積極應(yīng)對，想出了取證和查處分步進行的執(zhí)法新招，進行先取證后查處。

　　幾年來，上海市閔行區(qū)、寶山區(qū)等市郊的城市交通行政執(zhí)法大隊，一直存在著這樣一種執(zhí)法方式。他們往往通過“埋伏”作戰(zhàn)，“當場抓獲”正在進行“非法營運”的私家車，并處以1萬至2萬元的行政罰款。他們在工商銀行或建設(shè)銀行擁有收取行政罰款的專用賬號。

　　另一位“釣魚案”的當事人陳瑞勤是上海市愛慕園林綠化公司的職員。兩年中，他已兩次將上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊告上法庭。陳瑞勤告訴記者，他在兩年的密訪中發(fā)現(xiàn)，“釣頭”和執(zhí)法大隊的關(guān)系非常密切。僅在閔行區(qū)，就至少有3個“釣頭”，手下有100多個“釣鉤”�！搬烆^”和“釣鉤”往往是一個村子出來的老鄉(xiāng)，一呼百應(yīng)。

　　更讓人震驚的是，在閔行區(qū)，“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機，便可獲得300元人民幣，“釣頭”則提取200元。寶山區(qū)給“釣鉤”開出的價格也是200元，南匯區(qū)250元，奉賢區(qū)則是600元�！搬炪^”用這些錢準備錄音筆等工具。一個成熟的“釣鉤”，月收入少則兩三千元，多則五六千元。而“釣頭”每月能凈賺1萬至2萬元，一年可達十幾萬元。

　　同時，另一份文件引起了公眾的注意。在《閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007-2008年度創(chuàng)建文明單位工作總結(jié)》中提到，在兩年時間里，該大隊“查處非法營運車輛5000多輛”，“罰沒款達到5000多萬元”，“超額完成市總隊和區(qū)建管局下達的預(yù)定指標任務(wù)”。

　　知情人士透露，這便是上海各大交通執(zhí)法大隊與“釣頭”之間的“雙贏”狀態(tài)，正是“先取證后查處”的具體內(nèi)容。