本報(bào)北京10月25日電(記者滕興才)今天，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室公布了“2009年第三季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”，并授權(quán)《中國(guó)青年報(bào)》獨(dú)家刊登。上海市交通行政執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”成為排行榜上十大“輿情熱點(diǎn)事件”中最有損政府公信力的事件。

　　人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室梳理出的2009年第三季度十件“輿情熱點(diǎn)事件”和政府應(yīng)對(duì)、處置能力做出的評(píng)估由高到低依次如下：

　　政府應(yīng)對(duì)總體較為得體(藍(lán)色警報(bào))：重慶打黑風(fēng)暴、云南陸良事件及慎用“不明真相”標(biāo)簽；

　　政府應(yīng)對(duì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)(黃色警報(bào))：山西煤礦改革“國(guó)進(jìn)民退”、新疆烏魯木齊“針刺”事件；

　　政府應(yīng)對(duì)存在明顯問(wèn)題(橙色警報(bào))：內(nèi)蒙古赤峰飲用水污染事件、陜西鳳翔血鉛事件、吉林通化通鋼暴力事件、河南新密農(nóng)民工“開胸驗(yàn)肺”；

　　政府應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)，存在重大缺陷(紅色警報(bào))：上海市交通行政執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”、河南杞縣“鈷60”事件。

　　這是人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室第二次發(fā)布此類排行榜，此前發(fā)布的“2009年上半年地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”曾引起社會(huì)極大關(guān)注。作為國(guó)內(nèi)最早從事輿情研究的機(jī)構(gòu)，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室稱此舉是為了通過(guò)提供客觀、科學(xué)的輿情參考數(shù)據(jù)和輿論引導(dǎo)建議，更好地幫助領(lǐng)導(dǎo)干部讀網(wǎng)，準(zhǔn)確把握社情民意，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　重慶打黑風(fēng)暴：關(guān)注黑社會(huì)背后的利益集團(tuán)

　　2009年6月以來(lái)，重慶掀起“打黑除惡”風(fēng)暴，14個(gè)橫行多年的重大黑社會(huì)性質(zhì)組織已受到致命打擊，近200名團(tuán)伙骨干成員全部被緝拿歸案。8月，重慶市司法局前任局長(zhǎng)、被傳與多名“黑老大”交往甚密的文強(qiáng)落馬，此后50多名官員相繼因涉黑入獄，打黑行動(dòng)進(jìn)入高潮。10月12日,對(duì)涉黑組織的審判拉開帷幕。

　　蘇玥(人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室輿情分析師)：對(duì)于重慶打黑除惡的效果，從某網(wǎng)站幾萬(wàn)網(wǎng)友參加的網(wǎng)上調(diào)查就可以看出，絕大部分網(wǎng)友都“感到更安全了”。網(wǎng)友說(shuō)，重慶打黑除惡之所以感動(dòng)人，不是緣于什么英雄虎膽碧血丹心，真正能夠感動(dòng)人的，還是民主與法治這個(gè)源頭活水。還有網(wǎng)友總結(jié)了六條打黑“秘訣”：治理必先治官；打黑必先治警；一把手的決心；老百姓的支持；嚴(yán)格依法辦事；探索長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的今天，重慶打黑也反映了一個(gè)現(xiàn)象樣本，即警匪勾結(jié)、官匪勾結(jié)已經(jīng)成為值得關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。就像網(wǎng)友的戲稱：少數(shù)地方的黑道已經(jīng)升級(jí)為2.0時(shí)代，越來(lái)越多的黑老大戴上了人大代表、政協(xié)委員的“紅帽子”，或者背后站著“紅帽子”。

　　打黑除惡任重道遠(yuǎn)，我們需要做的還很多，不僅僅是一次規(guī)模空前的打擊。

　　何兵(中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)：我們?cè)谂氖址Q快的同時(shí)，也不得不反思：黑社會(huì)勢(shì)力為何能夠長(zhǎng)期存在并日益強(qiáng)大？隱藏在背后的利益集團(tuán)、保護(hù)傘到底延伸到多遠(yuǎn)？黑社會(huì)勢(shì)力賴以滋生蔓延的溫床如何得到根除？官商匪相互勾結(jié)，形成強(qiáng)大的利益集團(tuán)已經(jīng)成為黑社會(huì)勢(shì)力存在和發(fā)展的一大特點(diǎn)。握有權(quán)勢(shì)的官員自愿成為黑社會(huì)的保護(hù)傘，也使得基層公安隊(duì)伍在面對(duì)強(qiáng)大的“黑金帝國(guó)”時(shí)顯得軟弱無(wú)力，再加上徇私枉法導(dǎo)致法紀(jì)不彰，進(jìn)一步加劇了百姓的無(wú)奈與無(wú)助。

　　我們還必須清醒地看到，一個(gè)不是完全依靠制度來(lái)推動(dòng)的打黑行動(dòng)，可能出現(xiàn)“人走政息”的后果。一次性的打黑專項(xiàng)行動(dòng)并不能根除黑惡勢(shì)力賴以生存的土壤。

　　對(duì)黑社會(huì)勢(shì)力的重拳出擊讓年輕的直轄市秩序趨于穩(wěn)定，讓期盼安定的公眾得到了些許慰藉。接下來(lái)，社會(huì)公正和政府公信在司法審判中會(huì)如何體現(xiàn)，我們也將拭目以待。