世界糧食安全峰會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在意大利首都羅馬舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議，并發(fā)表了題為《加強(qiáng)合作，攜手努力，共同維護(hù)全球糧食安全》的講話。

　　回良玉首先代表中國(guó)政府對(duì)世界糧食安全峰會(huì)的召開表示熱烈祝賀。他說，“民以食為天”，“食以糧為本”。免于饑餓是人類最基本的人權(quán)，糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是國(guó)家自立與世界和平的重要前提。國(guó)際社會(huì)應(yīng)從人類生存和發(fā)展的高度看待和處理糧食問題，加強(qiáng)合作，攜手努力，共同維護(hù)全球糧食安全。為此，回良玉提出四點(diǎn)建議：

　　一、增加投入，提高糧食生產(chǎn)水平。各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，突破糧食增產(chǎn)技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)預(yù)防自然災(zāi)害和病蟲害的能力，努力提高糧食產(chǎn)量和自給水平。發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織應(yīng)在尊重受援國(guó)主權(quán)的情況下，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、能力建設(shè)等方面向發(fā)展中國(guó)家提供幫助，重視增強(qiáng)其自身“造血”機(jī)能。

　　二、互利共贏，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各國(guó)要共同反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判取得積極成果。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在談判中體現(xiàn)更大誠(chéng)意，削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，消除貿(mào)易壁壘，使發(fā)展中成員獲得更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，建立公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的金融監(jiān)管，有效抑制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)行為，這應(yīng)成為國(guó)際金融監(jiān)管體系改革的重點(diǎn)之一。

　　三、推進(jìn)改革，完善全球治理機(jī)制。中國(guó)支持加強(qiáng)全球糧食安全治理機(jī)制，抓緊建立集早期預(yù)警、緊急救援、宏觀調(diào)控為一體的糧食安全保障體系，制定全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的全球糧食安全戰(zhàn)略，確保效率和各方的平等參與。中國(guó)支持通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)，支持其發(fā)揮積極作用。

　　四、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)全面均衡發(fā)展。糧食問題歸根結(jié)底是發(fā)展問題，糧食安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步以及氣候變化、能源安全等緊密相連。各國(guó)應(yīng)高度重視氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域的影響，本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化全球合作，共同推動(dòng)即將舉行的哥本哈根會(huì)議取得積極成果。國(guó)際社會(huì)應(yīng)本著“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”的原則，重視生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期影響，科學(xué)加以引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)其開發(fā)和利用的可持續(xù)性，決不能以犧牲糧食安全為代價(jià)換取能源安全。

　　回良玉說，中國(guó)政府始終高度重視農(nóng)業(yè)和糧食問題，始終把解決好十幾億人的吃飯問題作為治國(guó)安邦的頭等大事，始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。中國(guó)用占世界9%左右的耕地和占世界6.5%左右的淡水資源，解決了世界20%左右人口的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，提前達(dá)到聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)。這是中國(guó)人民創(chuàng)造出的歷史奇跡，也是中國(guó)為全球糧食安全以及世界和平與發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。

　　回良玉表示，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)始終在力所能及的范圍內(nèi)，為其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供幫助，為世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。今后，中國(guó)將繼續(xù)與世界各國(guó)在糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作，愿意在南南合作框架下繼續(xù)向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的農(nóng)業(yè)援助，包括擴(kuò)建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、增派農(nóng)業(yè)專家、拓展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、提供緊急人道主義糧援等。

　　回良玉最后說，中國(guó)將一如既往地繼續(xù)加大對(duì)國(guó)際糧農(nóng)機(jī)構(gòu)的支持，愿與國(guó)際社會(huì)一道，攜手努力，共同維護(hù)世界糧食安全，推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。(記者王星橋　潘革平　尚軍）