重復(fù)上演的悲劇表明:檢討制度、檢討落實、檢討科技落后固然重要,但強化地方官員的責任心,卻是當前安全生產(chǎn)的“牛鼻子”
截至目前,黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸事故遇難人數(shù)已升至104人。同時,對事故原因和責任的調(diào)查也全面啟動。最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳派員介入事故調(diào)查,重點圍繞事故背后是否存在官員不作為、亂作為以及官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等職務(wù)犯罪展開調(diào)查。
本以為太多類似的教訓,已經(jīng)讓我們具備了相當?shù)某惺芰ΑH欢,?00多條鮮活生命再次逝去的時候,沉重和痛惜仍壓得我們喘不過氣來。
哲人云:“人不能兩次踏進同一條河流”。然而,就礦難發(fā)生而言,我們可曾記得,已經(jīng)多少次踏進這“同一條河流”?每隔一段時間沒有礦難的壞消息傳來,人們都會欣慰地認為,這是太多鮮血讓人警醒的結(jié)果。然而,壞消息卻在這個時候不期而至。
這幾年,國家采取最嚴格的措施,包括關(guān)停非法小煤窯、強化安全管理、科學治理瓦斯等整治礦難,事故率得到一定程度的遏制。但用血淚寫成的教訓,在一些地方仍然未被汲取。正如黑龍江省省長栗戰(zhàn)書在分析事故原因時所說的那樣,“一些產(chǎn)煤市地方政府不能妥善處理發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系”。
為什么就不能正確處理好這兩者的關(guān)系?
當然有對GDP的膜拜,也有能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。但是,不管多少借口,和物質(zhì)財富相比,和地方官員的政績相比,人的價值尤其是人生命的價值,永遠是第一位的。以最小的生命代價換取最快的經(jīng)濟發(fā)展速度,是發(fā)展經(jīng)濟過程中必須遵循的最重要的準則之一。當經(jīng)濟發(fā)展與人的生命出現(xiàn)矛盾而無法調(diào)和時,人的價值,永遠是第一位的。以快速發(fā)展經(jīng)濟為借口漠視生命安全,是對以人為本原則的徹底背離,也與和諧社會建設(shè)格格不入。
循著近年礦難悲劇頻發(fā)的軌跡,我們發(fā)現(xiàn):礦難突然降臨——領(lǐng)導(dǎo)迅速指示——事故調(diào)查啟動——事故原因查明,追究責任,開展賠償,停產(chǎn)整頓……在這樣的邏輯循環(huán)中,重復(fù)上演的悲劇表明:檢討制度、檢討落實、檢討科技落后固然重要,但強化地方官員的責任心,卻是當前安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。
2005年以來,全國各級檢察機關(guān)共依法介入7982起重大責任事故的調(diào)查,立案偵查玩忽職守、縱容違法違規(guī)生產(chǎn)等涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員3923人。對于鶴崗礦難,目前檢察機關(guān)已經(jīng)介入,背后的東西終將水落石出。然而,我們依然需要進一步反思追問:事后的問責再徹底再嚴厲,又豈能挽回這上百條寶貴的生命?為什么非得用生命的代價讓一些問題露出“馬腳”,而不能在日常的監(jiān)督制約、考核考察中防患于未然?
科學發(fā)展,首先是安全發(fā)展。已經(jīng)付出的沉重代價令人扼腕,如何真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),如何徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這一“明白”而沉重的話題,依然擺在各地政府和有關(guān)部門面前。(王松苗)
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