中新網(wǎng)12月1日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局昨日召開全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議，通報黑龍江“11·21”特別重大瓦斯爆炸事故情況，再次動員全系統(tǒng)人員進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，吸取教訓(xùn)、舉一反三，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保今年底明年初全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

　　國家安全監(jiān)管總局局長駱琳傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)對黑龍江“11·21”特別重大瓦斯爆炸等事故的重要指示精神，并指出，2009年初以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但進(jìn)入四季度以來，出現(xiàn)了局部性、階段性波動，呈現(xiàn)出重特大事故頻發(fā)、涉及領(lǐng)域多、事發(fā)地區(qū)相對集中的嚴(yán)重態(tài)勢。駱琳強調(diào)，要落實責(zé)任、強化監(jiān)管，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　駱琳指出，要繼續(xù)下大力氣抓好煤礦安全這個重中之重。“11·21”特別重大瓦斯爆炸事故發(fā)生在一個有著近百年開采歷史的國有重點煤礦，再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。為此，必須認(rèn)清煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，始終保持清醒頭腦；必須把煤礦安全始終擺在重中之重的位置上，集中精力、持續(xù)不懈，加大瓦斯治理、整頓關(guān)閉、安全基礎(chǔ)等工作力度，確保冬季用煤高峰期煤礦安全形勢基本穩(wěn)定。

　　他強調(diào)，要進(jìn)一步加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管。非煤礦山方面，要推動礦產(chǎn)資源整合，加快治理各級政府督辦的2231項重大隱患，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊無證開采、一證多井、超層越界、違規(guī)排放尾礦等非法違法行為。危險化學(xué)品方面，要在年底之前對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品單位開展一次安全檢查，督促企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)施的保溫和安全防范工作。煙花爆竹方面，要以反“三違”、反“三超一改”為重點，加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要切實加強對冶金、有色、建材、機械等工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行綜合監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)防其他各類事故。

　　駱琳表示，要切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對處置緊急情況和重特大事故的能力。深刻吸取“11·21”事故以及一個時期以來各類事故應(yīng)急處置、搶險救援工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立快速響應(yīng)機制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強對專業(yè)救援人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機構(gòu)，推動建立市、縣兩級機構(gòu)，加快礦山、化工等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)。

　　他指出，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實地方各級政府安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管監(jiān)察工作責(zé)任制。目前，各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)已經(jīng)建立了比較健全完善的工作責(zé)任制，目前的主要問題是執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。下一步，要在強化責(zé)任、落實責(zé)任上狠下功夫。

　　在談到要統(tǒng)籌兼顧、通盤安排，確保“安全生產(chǎn)年”各項工作的有效落實和明年工作的高起點開局時，駱琳要求，要對年度各項工作的落實情況進(jìn)行對照檢查，抓緊各類事故的查處結(jié)案，搞好年度工作總結(jié)，做好績效考核工作。要提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作思路與舉措。截至目前，2008年全國發(fā)生的11起特大事故已基本查結(jié)，經(jīng)審批后及時向社會公布；2009年以來發(fā)生的特別重大事故正在抓緊調(diào)查審核中。各地2008年以來發(fā)生的各類較大以上事故，都必須如期結(jié)案，并及時向社會公布，對此將會同有關(guān)部門展開督查。