民政部近日發(fā)布《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》,其中最引人關注的一條是:按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,有條件的地區(qū),可從重點救助對象起步,逐步擴展到向轄區(qū)所有居民提供免費基本殯葬服務,實行政府埋單。
伴隨著“死不起”的公眾悲嘆,殯葬業(yè)連續(xù)登上十大暴利行業(yè)排行榜已有多年。對殯葬暴利,民政部門似乎亦不諱言,而只是強調“殯葬行業(yè)具有公益性服務的特點,不具有充分市場化的特征,殯葬行業(yè)是自然壟斷的行業(yè)”。
但這種“因為公益所以暴利”的說法,在邏輯上不能成立。更符合邏輯的說法應是:因為公益,所以廉價,甚至免費。民政部將“免費基本殯葬服務”列入殯葬改革目標,雖然目前還只是畫出了一張“大餅”,距離公眾的真實享受可能還相當遙遠。
每一位公民都只能死一次,讓公民體面地死去乃是社會最基本的文明底線,公益化的殯葬改革,就應立志于給公民提供一個足夠體面的免費葬禮,對“遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存”等基本殯葬服務實行政府埋單。
在殯葬改革指導意見里,提出了“殯葬服務優(yōu)質化,殯葬管理規(guī)范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習俗文明化,殯葬設施現(xiàn)代化”的“六化”目標,但對公眾最為關注的打破殯葬壟斷卻沒有提及。事實上,打破壟斷才是當前遏制殯葬暴利最為可行的辦法。
且不說“免費基本殯葬服務”遠水解不了近渴,就是馬上能實現(xiàn),也改變不了殯葬暴利的現(xiàn)實,因為殯葬暴利的主要來源并不在這些基本殯葬服務。如果說火化等特殊項目因關涉生命與人倫,或許不宜放開,但現(xiàn)有殯葬收費項目中的大多數其實都可以放開競爭。無數事實證明,指望通過“老子管兒子”式的“殯葬管理規(guī)范化”,來保證殯葬服務的公益性是靠不住的。更可靠的,是在競爭化狀態(tài)下,給予消費者自由選擇和用腳投票的理性消費權利。舒圣祥
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