政府新聞發(fā)言人,早就為南京市民所熟悉。今天上午,南京“市委新聞發(fā)言人”將首次亮相,各區(qū)縣和部門的黨委新聞發(fā)言人近100人也將同時亮相。昨天,記者了解到,這是南京率先在省內(nèi)推出的市委新聞發(fā)言人制度。同時,今天上午還將舉行南京市首場市委新聞發(fā)布會。
可第一時間聽到市委聲音
記者了解到,新聞發(fā)言人制度對南京市民來說,并不陌生。2003年,南京就率先在江蘇誕生了首位政府新聞發(fā)言人徐寧。而市委新聞發(fā)言人的誕生,則與黨的十七屆四中全會有關(guān),會上決定建立黨委新聞發(fā)言人制度,以推進黨務(wù)公開,實現(xiàn)黨內(nèi)民主,將黨內(nèi)決策及時與社會溝通。這次南京市委新聞發(fā)言人的誕生就是對這一決定的落實和嘗試。
“市委新聞發(fā)言人充當?shù)慕巧,就是黨委與公眾的溝通渠道。這一制度對普通百姓來說,就是能第一時間聽到市委的聲音,及時知道市委在謀什么、做什么。”江蘇省委黨校副校長桑學(xué)成教授昨天接受記者采訪時表示,黨本來就應(yīng)該把自身的決策過程等全部公開,特別是執(zhí)政黨,重大的決策都關(guān)乎人民群眾的切身利益,不應(yīng)該是秘密。市委新聞發(fā)布會定期召開,就能把這些政策和重大事情的處理決定等,都及時、準確、全面地傳遞給公眾。也就是說,黨委開始主動、自覺、真誠地和公眾溝通,樂于、善于和媒體打交道了。
另外,桑學(xué)成也表示,新聞發(fā)言人制度由政府層面發(fā)展到黨委層面,這是制度上的一個突破,體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的開放、進步。而且這次公開亮相的各級黨委新聞發(fā)言人在100名左右,可見南京建立黨委新聞發(fā)言人制度的力度大,范圍廣,這樣就可以將制度固定下來,并不斷完善。
黨務(wù)公開偏重決策形成過程的公開
“政務(wù)公開”,“政務(wù)信息公開”,也不是新名詞了,南京市政府每年都有近百場新聞發(fā)布會召開,南京政府網(wǎng)站上政務(wù)信息每天都在更新,南京市民對它或多或少地都有一些了解。那么政務(wù)公開與黨務(wù)公開又有什么不同呢?
桑學(xué)成告訴記者,政務(wù)公開,注重執(zhí)行政務(wù)過程、結(jié)果及有關(guān)信息的公開;而黨務(wù)公開,則是對大政方針、重大決策的提出和形成過程的公開。從字面來看,政務(wù)信息的公開側(cè)重于執(zhí)行,而黨務(wù)信息的公開側(cè)重于過程,兩者既不同,又密切相連。
市委與政府新聞發(fā)言人是同一個人
“黨委新聞發(fā)言人制度,還應(yīng)與政府新聞發(fā)言人制度順利對接,實現(xiàn)黨務(wù)公開與政務(wù)公開協(xié)調(diào)并進,使黨的機關(guān)的權(quán)力和國家機關(guān)的權(quán)力都在陽光下運行。”桑學(xué)成在采訪中提到了這樣一個觀點。而據(jù)記者了解,這次擔(dān)任南京市委新聞發(fā)言人的,也正是南京市民所熟悉的南京市政府新聞發(fā)言人曹勁松。
記者了解到,曹勁松,1967年出生,南京大學(xué)哲學(xué)博士,研究員,曾任徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院院長,多年從事新聞研究,現(xiàn)任中共南京市委宣傳部副部長、南京市人民政府辦公廳副主任、2007年開始擔(dān)任南京市政府新聞發(fā)言人。 (孔小平)
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