中新網(wǎng)1月5日電 題：山西長治市長張保談上黨盆地煤炭資源整合煤礦兼并重組

　　作者 張恩 岳峰

　　位于山西東南部太行山腹地的長治市。靠山吃山。許多年來，煤炭開采一直是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是令外鄉(xiāng)人眼熱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　隆冬時節(jié)，記者來到山西長治采訪煤炭資源整合與煤礦兼并重組。在與長治市長張保交流時，這位官員說，長治地下的煤炭資源豐厚，當(dāng)?shù)卦S多已經(jīng)做大的民營企業(yè)大多與煤炭產(chǎn)業(yè)或多或少還有些關(guān)聯(lián)。改革開放以來長治市生產(chǎn)原煤八點五億噸，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。

　　記者了解，目前，此間煤炭企業(yè)整合重組正在進(jìn)行，全市一百一十五座礦井列入關(guān)閉行列，春節(jié)前可基本全部關(guān)閉。被保留的一百一十座煤礦中，二十個主體企業(yè)已正式接管一百0二座，煤礦新的負(fù)責(zé)人已全部任命，已占保留煤礦總數(shù)的百分之九十四。復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐正在加快。張保告訴記者，去年一至十一月，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)七千一百一十一點六萬噸，同比增長百分之十四點三。

　　在談到長治市煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組中的措施及作法時，張保稱，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“集團(tuán)規(guī)�；�、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、效益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”的原則，依法推進(jìn)煤炭資源整合。

　　記者了解，集團(tuán)規(guī)�；�就是要求重組后的煤炭企業(yè)規(guī)模年產(chǎn)不低于三百萬噸，所屬煤礦單井規(guī)模年產(chǎn)不低于九十萬噸。通過整合，當(dāng)?shù)財?shù)家大型煤炭企業(yè)開始形成。

　　經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化則要求所有兼并主體和獨立保留煤礦都辦有相當(dāng)規(guī)模的非煤產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣�府提出：要把此次煤礦兼并重組作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的難得機遇，與發(fā)展循環(huán)式經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)利用、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升整體素質(zhì)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織模式和多元化產(chǎn)業(yè)體系，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展后勁。

　　效益責(zé)任化即是建立起群眾利益永續(xù)化、主體責(zé)任永續(xù)化的長效機制，在以后幾十年或更長時期的地質(zhì)災(zāi)害治理、社會公益事業(yè)、民眾生活保障等社會責(zé)任依然要繼續(xù)承擔(dān)。

　　安全本質(zhì)化是山西煤炭資源整合的其中一大主體。目前，長治市所有礦井全部建起安全指揮中心，形成以安全為中心的運行機制。當(dāng)?shù)刂贫ǔ霰举|(zhì)安全型礦井的技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化現(xiàn)場管理，提示人員素質(zhì)。有關(guān)部門近期還特意制定出礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長等“七長”責(zé)任胸牌，把每日必做三十件事一一記載在其中，把安全生產(chǎn)時刻記在每人心中。去年一至十一月，當(dāng)?shù)孛旱V事故同比下降百分之二十二。礦山百萬噸死亡率為0點二八，同比下降百分之四十九。

　　張保表示，目前當(dāng)?shù)孛旱V職工中有四萬五千人在奮戰(zhàn)的生產(chǎn)一線，。這些職工全部具有高中以上文化程度，其中大專以上學(xué)歷者占到百分之八。主體企業(yè)開辦的非煤產(chǎn)業(yè)還可安置五萬人就業(yè)。

　　他說，政府將毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制的發(fā)展，在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)諸領(lǐng)域中向優(yōu)勢企業(yè)積聚，以先進(jìn)的生產(chǎn)力整合落后力，使昔日上黨的“聚寶盆”顯發(fā)出新的光彩。(完)