濕地公園“豪華會館”為誰而建？——對話無錫市惠山開發(fā)區(qū)核心當(dāng)事人

　　江蘇無錫市惠山開發(fā)區(qū)在濕地公園建“豪華會館”一事，引起社會廣泛關(guān)注，人們質(zhì)疑濕地公園內(nèi)為何能建會館？是否只招待官員、百姓免進？面對公眾質(zhì)疑，會館又將何去何從？近日，惠山開發(fā)區(qū)管委會主任楊建平和會館總經(jīng)理陳善軍接受“新華視點”記者專訪，就公眾關(guān)注的焦點問題，一一回應(yīng)。

　　濕地公園里為何要建“豪華會館”？

　　記者：為什么要在濕地公園這樣一個公益性的場所里辦營業(yè)性的會館？

　　楊建平：這個濕地公園2008年底還是個建筑垃圾的堆場。因上有兩條高壓線、下有西氣東輸和長江飲水通道兩條管網(wǎng)，這里長期缺乏管理。根據(jù)區(qū)政府要求，我們從2009年3月開始對這塊地方進行生態(tài)修復(fù)，做成了面積達375畝的生態(tài)濕地公園。這個過程中開發(fā)區(qū)管委會投入了2000多萬元，根據(jù)我們測算，建成后的養(yǎng)護費用每年還要200萬元左右。為了讓濕地公園能夠自己消化這個養(yǎng)護成本，我們就想能不能在這里開一個飯店，一年能掙個一兩百萬元，這樣就能自己養(yǎng)活自己。于是就建了這個“村前會館”。

　　記者：建這個會館，僅僅是考慮收支平衡嗎？還有沒有其他目的？

　　楊建平：有的，開發(fā)區(qū)管委會是一個政府派出機構(gòu)。下面有4個園區(qū)，我們的主要活動是招商引資，招待客商比較多，濕地公園離開發(fā)區(qū)管委會的距離比較近，接待客商相對方便一些，因此建會館也有這方面的考慮。

　　記者：你覺得在濕地公園里建這種經(jīng)營性會館合適嗎？手續(xù)是否完備？

　　楊建平：我們這個公園叫做“濕地公園”，并沒有通過哪個部門的認定，是我們自己給它取的名字，主要考慮這個區(qū)域有些地方符合濕地的一些特點，所以就叫它“濕地公園”。這個項目，首先是惠山區(qū)發(fā)改局同意立項的，包括公園項目和配套用房都立了項。土地也經(jīng)國土部門審批，以劃撥的形式撥給開發(fā)區(qū)下屬的開發(fā)建設(shè)總公司。配套用房規(guī)劃部門批準(zhǔn)容積率是0.01%。

　　記者：規(guī)劃許可證上批準(zhǔn)的名稱叫“公共管理用房”，現(xiàn)在卻開成了飯店性質(zhì)的會館，這怎么理解？

　　楊建平：“公共管理用房”并沒有明確限定它的具體功能。我們理解，辦配套的吃飯場所或者游客中心都是可以的。而且建園的時候，我們也考察過不少地方，大多都在公園里建有飯店之類的設(shè)施。我們也沒有看到任何規(guī)定不允許在公園里建此類的場所。

　　記者：建這樣一個會館，開發(fā)區(qū)花了多少錢？

　　楊建平：大約1200萬元，這是包含土建、裝潢，還有所有的家具在內(nèi)的數(shù)目�？偨ㄖ�面積2700平方米左右，每平方米連土建在內(nèi)的成本是4000多元。這些錢都是我們開發(fā)區(qū)下屬的開發(fā)建設(shè)總公司投資的，會館的運營也由開發(fā)建設(shè)總公司具體負責(zé)。

　　記者：你覺得這個會館蓋得豪華嗎？

　　楊建平：豪華不豪華，各人有各人的感受。我覺得，這里算一般吧。