今年，昆明將開展“重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年”活動，基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到1100億元以上。對此，作為政府的“免疫系統(tǒng)”，昆明市審計局將對13個重點建設(shè)項目竣工決(結(jié))算進(jìn)行審計，繼續(xù)對32個重點建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計，并將組建審計派出處，重點對軌道交通建設(shè)等重大項目進(jìn)行專業(yè)化的審計監(jiān)督。

　　查出應(yīng)繳財政8366萬元

　　在昨日的2010年昆明市審計工作會議上，昆明市審計局局長李冰晶通報了去年的審計情況。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，去年全市共完成預(yù)算執(zhí)行審計項目162個，查出應(yīng)繳財政8366萬元，應(yīng)歸還原渠道資金5489萬元。累計完成竣工決算(結(jié)算)審計項目268項，報審金額591000萬元，審減金額27495萬元，平均審減率4.65%；跟蹤審計項目66項，項目投資總額7843936萬元。去年，昆明共對160名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計，其中，市管領(lǐng)導(dǎo)28名，縣(市)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部132名。

　　在對“小金庫”問題的審計監(jiān)督，截至去年12月21日完成的61個審計項目中，發(fā)現(xiàn)和查處“小金庫”問題3個，涉及金額共計221萬元。截至去年底，昆明設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)(含區(qū)、縣)151個，內(nèi)審人員509人，完成各類審計項目2472項，增加效益1653萬元，查出損失浪費金額8萬元。

　　“如果審計決定無法落實，審計的意義和作用勢必受到很大制約，”李冰晶說，去年，對某地審計做出資金納入預(yù)算管理的審計決定，在實際執(zhí)行中面臨許多問題，至今無法落實。

　　民生資金審計主體在縣區(qū)

　　在談到今年工作時，李冰晶表示，新昆明建設(shè)處于快速發(fā)展時期，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些深層次問題尚未完全解決，違法違規(guī)問題時有發(fā)生，違法違規(guī)的手段、方式也在不斷翻新。當(dāng)前，要與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，揭示和查處重大侵害民眾切身利益的問題，揭示和查處重大鋪張浪費和損失浪費等問題。

　　今年財政審計的重點是了解財政資金分配、管理和使用的總體情況，科學(xué)評價財政資金的使用績效。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行市委、市政府重大決策和在主觀地區(qū)和部門決策的情況。具體包括重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、重大投資項目建設(shè)和管理的合法合規(guī)及科學(xué)有效性；財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)的真實合法效益情況等。今年，昆明市審計局將自行組織實施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任項目要確定一個縣(區(qū))長審計項目采用省廳指標(biāo)體系作為評價參考標(biāo)準(zhǔn)，確定一個縣(區(qū))作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價指標(biāo)體系試點地區(qū)。

　　從去年全市預(yù)算執(zhí)行結(jié)果看，民生資金62%的支出在縣級，實際財政轉(zhuǎn)移支付縣區(qū)資金總量達(dá)到83億元，其中大部分資金是用于科技、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生項目。李冰晶要求，今年各縣區(qū)審計機(jī)關(guān)要特別注重加強(qiáng)對民生項目和資金的審計監(jiān)督，促進(jìn)公共資源配置向民生領(lǐng)域傾斜。

　　記者 羅南疆 實習(xí)生 劉買榮(春城晚報)