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增加普通勞動(dòng)者工資收入,不僅僅是為了應(yīng)對(duì)一時(shí)的“民工荒”“招工難”,更是收入分配改革的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中央調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需目標(biāo)的重要抓手
隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,自2008年以來(lái)在原地“趴”了很久的最低工資標(biāo)準(zhǔn),有了松動(dòng)的跡象。近日,江蘇、重慶、北京、廣州、東莞等多個(gè)地方宣布,將上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),或已經(jīng)具備上調(diào)的條件。(據(jù)《燕趙都市報(bào)》報(bào)道)
其中最引人注目的,是正遭遇“民工荒”“招工難”的東莞市。東莞市委書記劉志庚日前在“兩會(huì)”座談會(huì)上表示,將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。劉志庚認(rèn)為,緩解招工難,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)明智的選擇。對(duì)此,許多政協(xié)委員也表示了贊同,并提議將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的770元提高到900元,甚至千元以上,但不少中小企業(yè)主卻表示反對(duì),稱這將加劇他們的生存壓力。
2008年11月,在金融危機(jī)山雨欲來(lái)的時(shí)刻,人力資源和社會(huì)保障部曾發(fā)出通知,暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自此,幾乎再?zèng)]有省份上調(diào)過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。而今,形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生很大變化,在關(guān)鍵的2009年,我國(guó)成功“保八”,經(jīng)濟(jì)率先從金融危機(jī)中企穩(wěn)回升,已經(jīng)具備了上調(diào)最低工資的條件。
東莞的情況最具典型性,在出口恢復(fù)的情況下,東莞等珠三角地區(qū)卻出現(xiàn)罕見(jiàn)招工難,有單不敢接。分析認(rèn)為,工資過(guò)低是其中最重要的原因。很明顯的是,企業(yè)工資每提高一個(gè)檔次,招工就要容易得多。而在東莞很多制造企業(yè),一般工人月工資就是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)770元,且多年不變。因此,強(qiáng)制性的最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),直接后果就是普通工人工資的提高,并可能引發(fā)連鎖反應(yīng),促進(jìn)工資收入普遍增長(zhǎng)。
提高工資標(biāo)準(zhǔn),是緩解招工難的明智選擇,但其意義卻遠(yuǎn)不止于此。
最低工資標(biāo)準(zhǔn),不僅是一個(gè)有約束力的收入指標(biāo),對(duì)缺乏議價(jià)能力的低收入勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),也是一條基本的保障線。因?yàn)槠浼s束性和連鎖效應(yīng),這一標(biāo)準(zhǔn)的提高,可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)工資收入的增長(zhǎng)。增加普通勞動(dòng)者工資收入,是收入分配改革的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中央調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需目標(biāo)的重要抓手。這一點(diǎn),已被中央政策反復(fù)強(qiáng)調(diào),也是國(guó)內(nèi)外眾多專家的共識(shí)。十七大報(bào)告中明確提出要提高勞動(dòng)收入在分配中的比例,2009年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧近日在北大光華論壇上也表示,當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)放在首位,除了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還包括收入分配的結(jié)構(gòu),要擴(kuò)大內(nèi)需,才有持久的商業(yè)機(jī)會(huì),如果不調(diào)整收入分配的結(jié)構(gòu),不能讓工資收入所占的比重在收入總分配中占的比例增大,我們就不可能持久擴(kuò)大內(nèi)需。
此外,央視近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,有56%經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨明顯的通脹預(yù)期,如果收入增長(zhǎng)跑不贏物價(jià)上漲水平,部分低收入勞動(dòng)者的基本生活將會(huì)受到影響,所謂的“窮忙族”也將增加。應(yīng)對(duì)可能的通脹預(yù)期,或許也是全國(guó)多個(gè)地方擬提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的考慮之一。
因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)該上調(diào),還應(yīng)該得到法律一樣的嚴(yán)格遵守,使這個(gè)硬指標(biāo)真正“硬”起來(lái)。
不過(guò),對(duì)剛從金融危機(jī)中挺過(guò)來(lái)的企業(yè)、尤其是對(duì)利潤(rùn)微薄的制造企業(yè)來(lái)說(shuō),提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),肯定意味著壓力增大,甚至可能被淘汰倒閉。但反過(guò)來(lái),這更要求地方“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)型”,倒逼企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新,不能永遠(yuǎn)替別人打工。
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