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編者按:走過(guò)2009年,中國(guó)經(jīng)受了全球金融危機(jī)前所未有的考驗(yàn),率先迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春天;走進(jìn)2010年,三月初即將開(kāi)幕的一年一度中國(guó)全國(guó)“兩會(huì)”將在“后危機(jī)”時(shí)代,面對(duì)全新挑戰(zhàn),站在嶄新起點(diǎn),精心謀劃未來(lái)!中新社自20日起特推出《兩會(huì)前瞻》系列稿件,敬請(qǐng)關(guān)注。
中新社北京2月20日電 題:“后危機(jī)”時(shí)代中國(guó)“兩會(huì)”十大熱點(diǎn)
中新社記者 符永康
十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議將分別于3月5日、3月3日在北京開(kāi)幕。
適值“后國(guó)際金融危機(jī)”時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,一個(gè)個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的議題擺在中國(guó)“兩會(huì)”面前,其中有十大熱點(diǎn)尤受關(guān)注。
——發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在成功“保八”的同時(shí),也面臨著一些“煩惱”,如樓市泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹壓力等。復(fù)雜形勢(shì)中,官方宏調(diào)重心悄然移向“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主題更加凸顯。日前于中共中央黨校舉辦的省部級(jí)干部研討班,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李克強(qiáng)分別講話,提及最多的字眼就是“轉(zhuǎn)變”,胡錦濤一口氣使用50多個(gè)“加快”,更是耐人尋味。
——樓市博弈尚待觀察。2009年各地房?jī)r(jià)普遍暴漲,打碎了眾多“蝸居”者的安居夢(mèng)想。民意洶涌之下,樓市不再僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。新年伊始,中央和地方政府頻頻出招,力求穩(wěn)定樓市。然抑制投資投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等措施能否取得預(yù)期成效尚待觀察。
——教育改革攻堅(jiān)克難。歷時(shí)一年半,中國(guó)擬定了面向2020年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,矢志由人口資源大國(guó)向人口資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。據(jù)悉,綱要“問(wèn)需于民”,已十余次易稿。日前,總理溫家寶在中南海連續(xù)主持召開(kāi)五次座談會(huì),再次就此“問(wèn)計(jì)于民”。教育部將在“兩會(huì)”前公布綱要,最后一次公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)!敖谈摹边@個(gè)老難題,勢(shì)將在“兩會(huì)”上引發(fā)新建言。
——醫(yī)療改革臨近“中考”。去年4月,中國(guó)新一輪醫(yī)療改革方案敲定,提出到2011年基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。而今醫(yī)改臨近“中考”,按照衛(wèi)生部黨組書(shū)記張茅的說(shuō)法,中國(guó)還有1億人沒(méi)有任何醫(yī)保。國(guó)務(wù)院本月初通過(guò)《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,旨在尋找新的制度安排,讓政府、醫(yī)院和商家各行其責(zé)、各得其利。
——“選舉法”第五次修改。中國(guó)現(xiàn)行的人大代表“選舉法”制定于1953年,1979年重新修訂,而后又經(jīng)歷過(guò)4次修改。今年第五次修改有不少亮點(diǎn),例如草案“一步到位”,提出實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、候選人應(yīng)與選民見(jiàn)面等。人們期待,這部鄧小平曾親自主持制定的法律進(jìn)一步完善,推動(dòng)中國(guó)民主進(jìn)程再邁一步。
——“暴力拆遷”尋求法治。去年的拆遷戶(hù)自焚事件,再次震動(dòng)公眾神經(jīng)。北京大學(xué)五位學(xué)者聯(lián)名呼吁解決“暴力拆遷”問(wèn)題,國(guó)務(wù)院法制辦很快回應(yīng),《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改工作被納入官方議程。中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中迎來(lái)了一次改變游戲規(guī)則的新機(jī)遇。
——網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政成為“時(shí)尚”。隨著全國(guó)網(wǎng)民數(shù)量刷新到3.84億,中國(guó)普興網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,溫家寶將在“兩會(huì)”前再次與網(wǎng)民交談,廣東省委書(shū)記汪洋邀網(wǎng)民“拍磚”建言,上海市長(zhǎng)韓正在網(wǎng)上推介世博會(huì),中部安徽則首次將“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”寫(xiě)入該省政府工作報(bào)告。政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集納民意、民智,網(wǎng)民以留言、博客、微博等參政議政,這種平等、互動(dòng)的交流方式成為中國(guó)政治生態(tài)中的新亮色。
——足球掃賭劍指反腐。在中央高層密集表態(tài)支持足球發(fā)展之后,中國(guó)掀起了一場(chǎng)“掃賭風(fēng)暴”。隨著前中國(guó)足協(xié)副主席南勇、楊一民被刑事拘留,掃賭逐步升級(jí)為反腐。在多家網(wǎng)站的調(diào)查中,反腐倡廉仍居“兩會(huì)”最受關(guān)注話題之首。
——世博續(xù)“舉全國(guó)之力”。胡錦濤主席指出,舉辦世博會(huì),不僅是上海的大事,也是全國(guó)的大事;辦好世博會(huì),不僅是上海的責(zé)任,也是全國(guó)的責(zé)任?梢灶A(yù)見(jiàn),中國(guó)在成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之后,將繼續(xù)發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),“舉全國(guó)之力”辦好世博會(huì)。
——中美關(guān)系全球關(guān)注。金融危機(jī)陰霾未散之際,中美兩國(guó)關(guān)系因貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、美售臺(tái)武器、美總統(tǒng)奧巴馬會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锏榷干L(fēng)云,透露出“后危機(jī)”時(shí)代大國(guó)關(guān)系的復(fù)雜走勢(shì)。中美關(guān)系如何演繹,中國(guó)“兩會(huì)”代表委員關(guān)心,全世界也都關(guān)注。
綜觀十大熱點(diǎn),如果說(shuō)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)是“治病”的過(guò)程,那么在“后危機(jī)”時(shí)代,中國(guó)需要做全面的“健身”運(yùn)動(dòng)。全球視野下,中國(guó)在“后危機(jī)”時(shí)代的表現(xiàn)同樣值得關(guān)注。(完)
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