“把文憑搞上去”，對于許多中國官員而言，這是他們經(jīng)常獲得的耳熟能詳?shù)摹爸腋妗薄?

　　“中國最大的博士群體并不在高校，而是在官場。”2009年10月26日,中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成曾在杭州召開的一個高等教育論壇上直言。

　　而這一點，讓全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授楊春時看不過去了，在他看來，手握公權(quán)力的官員，利用自己的職權(quán)，動用公共財政占用高教資源，為自己的前途謀利，“實際上是一種嚴(yán)重的腐敗行為”。

　　他甚至認(rèn)為其惡劣程度“比貪污受賄有過之而無不及”，并由此提交提案，建議整治這一現(xiàn)象，清理官員讀博，維護高等教育的純潔性及公平公正。

　　這一提案獲得了教育界別許多委員的認(rèn)同。但他們認(rèn)為，要從根本上解決這一問題，還在于教育領(lǐng)域的去行政化，增強高校的獨立性，并制定更為科學(xué)合理的官員晉升評價體系。否則，官員讀博難以清理。

　　中國最大博士群體在官場

　　中南某省省政府一位不愿透露姓名的公務(wù)員表示，他本科畢業(yè)后不久考上公務(wù)員，發(fā)現(xiàn)文憑很重要，于是考了當(dāng)?shù)啬橙珖�重點大學(xué)的在職研究生班，“我們班上有很多是公務(wù)員，甚至還有地、州、市的市委書記，不過他們基本不來上課”。

　　他說，碩士畢業(yè)后，還會考慮讀在職博士，“畢竟現(xiàn)在都看重這個”。

　　細(xì)心人士發(fā)現(xiàn)，近幾年來，翻開一些官員的履歷，“博士”赫然成為了越來越常見的頭銜。但細(xì)究取得博士學(xué)位的時間，則大多與他們擔(dān)任行政職務(wù)的時間重合。

　　官員讀博蔚然成風(fēng)。楊春時委員偶獲信息：某直轄市的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)中，有一半在某大學(xué)讀博。他進一步了解后發(fā)現(xiàn)，那些有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)，幾乎都有官員讀博，“至今未聞有抵制者”。而官員讀博的規(guī)律是，“官員級別越高，讀博就越容易”。

　　“撈文憑成了官場潛規(guī)則�！比珖�政協(xié)委員、北京語言大學(xué)教授石定果直言，文憑成了官員晉升的重要籌碼，因此，把自己弄成博士是一些從政者的普遍沖動。

　　一位不愿透露姓名的全國政協(xié)委員說，自己在大學(xué)任教，所在省經(jīng)常有處長、副處長半開玩笑地對他說：“要不我投到您的門下做您的弟子吧�！彼�只能以研究的專業(yè)太專、畢業(yè)論文不容易通過為由推托。

　　石定果認(rèn)為，官員之所以一窩蜂讀博，是因為對他們來說，這是“贏家通吃、名利雙收”之舉。且不說獲得了博士文憑，為自己增添了光彩，更重要的是，從此可以亦官亦學(xué)，進退自如。

　　石定果說，博士學(xué)位也是晉升的“硬件”之一。“當(dāng)競爭者條件差不多時，憑什么可以領(lǐng)先一籌？還不是比‘硬件’？”

　　有損教育公平

　　楊春時認(rèn)為，官員讀博假多真少。

　　他說，這些官員不經(jīng)過正規(guī)考試，即使考試也是走過場。而讀博后，基本不上課、不讀書、不做作業(yè)，有的官員甚至讓秘書代勞。畢業(yè)論文也是或請人代勞或抄襲，“原因很簡單，他們既沒有能力、也沒有時間寫博士論文”。

　　這位年過六旬的中文系教授認(rèn)為，這種做法，極大地傷害了教育的公平性�！耙驗槟切﹦倓偞T士畢業(yè)的學(xué)子在激烈競爭中尚難考上博士，官員卻能輕而易舉獲得錄取資格”。

　　與此同時，對于正規(guī)的博士生來說，白天黑夜地攻讀，尚覺時間緊張、精力不夠，許多人還不能按時畢業(yè)，而那些領(lǐng)導(dǎo)干部不脫產(chǎn)，白天工作、晚上應(yīng)酬，最終卻也幾乎無一例外地順利畢業(yè)并獲得博士學(xué)位。

　　“這既敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)，也敗壞了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。”楊春時在提案中寫道。

　　石定果覺得自己在北京大學(xué)獲得漢語文字學(xué)博士的過程像“煉獄”：“我們那時候讀博，辛苦得不得了，總覺得時間不夠用，不知道這些官員讀博的精力是從哪里來的？”

　　她說，那么多官員能獲得博士文憑，大都是因為招生和畢業(yè)門檻降低了，這是對高等教育的極不負(fù)責(zé)。

　　“有些官員，從他們工作的領(lǐng)域和讀博專業(yè)來看，完全不相干，讀博對他們工作并無多少幫助，為什么還要讀呢，就為了一個文憑�！笔�定果說，事實上這是在侵占有限的教育資源。

　　北京大學(xué)歷史系教授王曉秋委員笑言，在北大，有“一流的本科生，二流的碩士生，三流的博士生”的說法，“說法雖然不見得正確，但至少部分地反映了問題”。

　　他說，博士就應(yīng)該由對研究工作有興趣、有志于獻身學(xué)術(shù)的人來讀，這么多官員出于功利目的讀博，自然會從整體上損害博士聲譽。在教育界別的小組發(fā)言上，他不無憂慮地提出，在高等教育最高層次博士生的教育上，如果不能消除行政化、功利化的干擾，高校確實沒法培養(yǎng)出拔尖人才。

　　委員建議清理官員讀博

　　有委員認(rèn)為，板子不能全打在官員身上，高校也有責(zé)任。

　　一位不愿透明姓名的委員是某市副市長，曾有幾所高校邀請他讀博，有的學(xué)校甚至告訴他連考試都不用考就可以直讀博士。他斷然拒絕。曾經(jīng)是大學(xué)教師出身的這位委員，對學(xué)術(shù)還存有敬意：自己現(xiàn)在是政府工作人員，首先要把自己的工作做好。讀博士要耗費大量的精力，要研究問題。兩者如何能夠兼顧？再說，要獲得豐富的知識，不是只有讀博一條路，何必頂著這個虛名呢？

　　在楊春時委員看來，一些高校領(lǐng)導(dǎo)為了謀取部門或個人的利益，屈服于權(quán)力，甚至主動拉官員讀博的現(xiàn)象并不鮮見。

　　石定果也說，高校里以自己所帶學(xué)生的行政級別為榮的現(xiàn)象非常普遍。一所高校的做法讓她覺得不可思議，因為這所外地高校甚至在北京辦起了研究院，異地招生，異地培養(yǎng)，“這樣培養(yǎng)出的速成博士、異地博士真是太可笑了，整體質(zhì)量可想而知”。

　　雖然如此，多年的從教經(jīng)歷也讓石定果明白，高校也有苦衷，因為資源都控制在行政官員手中，高校為了爭取更多資源，想方設(shè)法拉關(guān)系，“跑部錢進”的同時，也會拿著文憑向行政權(quán)力尋租。

　　這種大學(xué)與行政系統(tǒng)糾結(jié)扭曲的關(guān)系，以及由此引發(fā)的官員讀博現(xiàn)象，受到楊春時的猛烈抨擊：“(官員讀博)使大學(xué)這一清高之地變得污濁不堪，使博士這一崇高學(xué)位變成權(quán)力的附庸�？杀�的是，從黨政官員到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，對這種現(xiàn)象司空見慣，視為正常，甚至不以為恥，反以為榮�！�

　　楊春時建議，應(yīng)將官員讀博作為反腐敗大事來抓。他建議采取的措施是，責(zé)成讀博官員作出自查，將自己讀博情況公示，如不符合讀博條件或者學(xué)位資格有假者，必須限期退學(xué)或者交出畢業(yè)證書和學(xué)位證書。與此同時，高校展開自查，凡是未經(jīng)合法程序或者有弄虛作假情節(jié)者，一律取消學(xué)籍或收回畢業(yè)證書、學(xué)位證書。

　　他甚至建議禁止官員在職讀博，“官員讀博必須停職，必須參加統(tǒng)考，違反者嚴(yán)肅處理”。 本報記者 葉鐵橋 原春琳