中新社北京3月10日電 (記者 吳歆 張蔚然)全國人大常委會預算工作委員會主任高強10日在北京表示,今年8月將審議預算法修改稿,明確提出所有的政府收支將納入預算。該法實施后,存在多年的政府預算外收支將成為歷史。
十一屆全國人大三次會議新聞中心10日舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪。高強表示,預算法修改工作從本屆人大常委會成立之日起就已開始,經過近兩年的工作,提出了修改征求意見稿,最近要廣泛征求各方面意見,修改后還會采取適當的方式向社會征求意見。
高強表示,這次修改包含三方面核心內容:
——增強預算編制的完整性。明確提出“所有的政府收入和支出都應當納入預算”。預算法正式實施以后,在中國存在多年的政府預算外收支將成為歷史。
——規(guī)范預算的執(zhí)行。明確提出,“經人大批準的預算,未經法律程序不得改變”。對于預算的調整也作出明確規(guī)定。高強表示,這幾年各級財政超收很多,最多的超幾千億元,只要不出現赤字,就可以不作為預算調整。大量預算收支的增加都脫離了人大監(jiān)督,這是不完善的。
——增強預算監(jiān)督的嚴肅性。對預算監(jiān)督的內容、承擔的法律責任,以及如何追究違反預算法各項行為的處罰規(guī)定,都作了明確規(guī)定。
高強表示,政府要按照預算法的規(guī)定,修訂預算法實施條例,要作出一些更具體、明確的規(guī)定;加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正某些地方存在的違反預算法規(guī)定的行為;對嚴重違反預算法規(guī)定的有關單位和人員,要作出處理。
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