中新網(wǎng)3月12日電 十一屆全國人大三次會議第三場代表與網(wǎng)民在線交流今日晚間舉行。最高人民檢察院副檢察長孫謙在回答中新網(wǎng)網(wǎng)友提問時闡述了檢察機(jī)關(guān)對于行政權(quán)的監(jiān)督和制約作用。

　　孫謙說，檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對于行政權(quán)有一定的監(jiān)督和制約作用。首先是根據(jù)法律的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對國家工作人員職務(wù)犯罪進(jìn)行立案偵查和起訴。

　　對此，孫謙介紹說，職務(wù)犯罪與普通刑事犯罪有很大的區(qū)別，就是這類犯罪主體都是國家工作人員，這類犯罪的發(fā)生與這個國家工作人員擁有的權(quán)力有著必然內(nèi)在的聯(lián)系，

　　孫謙舉例說，一個官員犯罪了，但是他沒有利用權(quán)力，就是普通的犯罪，比如傷害，這個不歸檢察機(jī)關(guān)管，貪污受賄、濫用職權(quán)、徇私舞弊、刑訊逼供等等這些利用權(quán)力的犯罪都由檢察機(jī)關(guān)立案偵查和起訴，也就是說檢察機(jī)關(guān)通過立案偵查這些構(gòu)成犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員，通過偵查這些犯罪案件來保障國家行政權(quán)正確行使。

　　孫謙還表示，任何一個監(jiān)督機(jī)制的作用都有一定的范圍，都不是萬能的，對于國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，各個層次，甚至有道德的，有紀(jì)律的，還有法律的，法律是最底線的，也就是說他的行為沒有觸犯刑事法律的時候，可以通過黨政紀(jì)處分或道德準(zhǔn)則來譴責(zé)，超越這個底線，達(dá)到犯罪程度了，檢察機(jī)關(guān)就代表國家對他進(jìn)行刑事追訴，一方面停止他的犯罪行為，另一方面對他的犯罪行為進(jìn)行懲罰，通過這樣的行為，保證國家行政權(quán)的正確行使。

   此外，檢察機(jī)關(guān)對于行政權(quán)的監(jiān)督還體現(xiàn)在：

　　——對行政機(jī)構(gòu)和行政權(quán)范圍的，比如公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)，還有一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的活動，也有監(jiān)督和制約。

　　——檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約體現(xiàn)在對行政訴訟活動有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，對錯誤的行政案件判決有權(quán)提出抗訴。