水利大躍進(jìn)
溫總理離開東蘭縣之后,旱情仍然在中國西南地區(qū)蔓延。在重慶,嘉陵江已經(jīng)見底;烏江重慶段甚至已經(jīng)無法行駛船只,面臨斷航的困境。四川涼山大火頻傳。廣西漓江因?yàn)樗幌陆,迫使旅游航線不得不進(jìn)行調(diào)整。云南昆明機(jī)場(chǎng)跑道因?yàn)楦珊禂嗔哑茡p,每天平均有50架航班受到影響。
國家減災(zāi)委、民政部針對(duì)云南旱情啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),針對(duì)廣西旱情啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),針對(duì)貴州、甘肅、四川旱情相繼啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),財(cái)政部、民政部及時(shí)下?lián)苤醒牒禐?zāi)救災(zāi)補(bǔ)助資金1.85億元(其中云南省1億元)。國家防總啟動(dòng)抗旱二級(jí)響應(yīng),財(cái)政部、水利部安排抗旱資金1.55億元,并協(xié)調(diào)國家發(fā)改委提前安排農(nóng)村飲水工程專項(xiàng)資金。
但在溫總理視察過的東蘭縣,似乎一切都比別的地方來得順利。從去年8月份以來,全縣累計(jì)投入抗旱經(jīng)費(fèi)1424.05萬元,其中中央和自治區(qū)財(cái)政撥款797萬元。
總理走之后,共3000多米嶄新的輸水管網(wǎng)已經(jīng)架在了巴造村,把1公里外的水引到每家每戶。這個(gè)“臨時(shí)應(yīng)急水源工程”從黃媽秋家門前經(jīng)過,解決了這里約三四十戶人家的用水問題。
“這還不是全部,我們還在進(jìn)一步架網(wǎng),不僅解決巴造村的飲水問題,臨近的村子,我們也能幫上忙了!比(zhèn)辦公室主任陸鋒說。
“現(xiàn)在各地都被要求上報(bào)項(xiàng)目。我們這個(gè)作為樣板工程,應(yīng)該是最快批下來的!标戜h說。
根據(jù)《東蘭縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報(bào)》顯示,總理帶來的實(shí)惠還包括,上馬水利項(xiàng)目4批156個(gè),做到開工竣工率100%、配套資金到位率100%,組織實(shí)施總投資達(dá)2000多萬元的庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
3月22日,《中國新聞周刊》記者在巴造村采訪時(shí)看到,一臺(tái)挖土機(jī)正在為此項(xiàng)目開路。陸鋒介紹,“因?yàn)闇?zhǔn)備3月24日的開工儀式,這條路必須在3天之內(nèi)平整好。”這是大約1公里長的山路,寬窄不一,路邊還有一些青石,需要爆破!皶r(shí)間緊,任務(wù)重”,鎮(zhèn)干部陸鋒解釋說,“但我們這里是抗旱的示范點(diǎn),我們要趕在雨季來臨之前完工!
巴造村一共有220個(gè)勞動(dòng)力,一部分外出務(wù)工,剩下的就被動(dòng)員起來興修水利!岸际橇x務(wù)的。現(xiàn)在的政策是群眾出力,上級(jí)出錢!标戜h說。
此外,由于溫家寶在巴造村視察時(shí)表示,希望他們把70年代的水利恢復(fù)起來,一場(chǎng)大規(guī)模的修渠運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在巴造村展開。已經(jīng)80高齡的退休的王老師也扛著鋤頭去挖了水渠。
在溫總理離開東蘭縣的一個(gè)月里,整個(gè)東蘭縣“先后組織興修水利5處7.9公里,改善和恢復(fù)灌溉面積1420畝;完成渠道清淤180公里;興建農(nóng)村飲水安全解困工程78處,有效緩解1.09萬人的飲水難問題;新建抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)13處,架通輸水管網(wǎng)12.3千米,臨時(shí)緩解0.83萬人的飲水難問題。”
這只是東蘭縣大興水利工程的開始。東蘭縣防汛抗旱指揮部辦公室提供的資料顯示,更長遠(yuǎn)的規(guī)劃已經(jīng)開始在申報(bào),長線規(guī)劃,合計(jì)共需資金2.84億。這相當(dāng)于這個(gè)國家級(jí)貧困縣2007年地方財(cái)政收入的6倍,因此,“請(qǐng)求上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決”。
抗旱示范
因?yàn)闇乜偫硪暡爝^,東蘭縣成為河池市的焦點(diǎn),“采取非常辦法、非常措施、非常力度,全力抓好抗旱救災(zāi)工作”,副鎮(zhèn)長黃遙說,“工作至少比往年忙了十倍,F(xiàn)在連開縣長會(huì)議,都到三石鎮(zhèn)來。我們不敢出一點(diǎn)差錯(cuò)啊,溫總理來過的地方,抗旱工作要做表率。”
3月17日16時(shí),廣西壯族自治區(qū)副主席陳章良宣布啟動(dòng)自治區(qū)自然災(zāi)害救助二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。截至3月18日,廣西共有77個(gè)縣(市)發(fā)生不同程度的氣象干旱,其中特旱8個(gè),重旱21個(gè),中旱12個(gè),輕旱36個(gè)。而東蘭縣正是特旱地區(qū)之一。
在東蘭縣防汛抗旱總指揮部的入口處,豎著一個(gè)巨大的告示牌,那是“東蘭千名干部深入農(nóng)村抗旱救災(zāi)責(zé)任一覽表”,每村每戶均有干部與之對(duì)口。而干部的工作狀態(tài),比如“上班、下鄉(xiāng)、開會(huì)”等等,均有小黑板實(shí)時(shí)公示。
送水成為干部工作的重中之重,東蘭縣要求做到“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”。
僅在三石鎮(zhèn),每天就有18輛車給全鎮(zhèn)2.3萬人送水,每車能運(yùn)3噸水,每天跑三趟。三石鎮(zhèn)的總面積為46.26萬畝,其中只有2萬畝是耕地,其余均為山區(qū)。全鎮(zhèn)13個(gè)行政村,就零落在莽蒼的群山之中。
“一車水運(yùn)10公里,就要100多元的運(yùn)費(fèi)。最遠(yuǎn)的地方,運(yùn)一車水,運(yùn)費(fèi)達(dá)到了500多元!备辨(zhèn)長黃瑤說。在抗旱期間,東蘭縣“每天需送水經(jīng)費(fèi)6.84萬元,每月共需要送水經(jīng)費(fèi)241.2萬元。”
“雖然說要求保證每人每天20公斤水,但實(shí)事求是地說,還是無法顧及。對(duì)官員來說,這是一馬虎就要被炒魷魚的事情。政府還專門安排了人在明察暗訪,就看官員是否認(rèn)真地在做這件事情了!秉S遙說,“昨天一個(gè)村民說,‘水是送了,但是量不夠’,負(fù)責(zé)的干部就被罵得狗血噴頭!币粋(gè)佐證是《東蘭縣抗旱減災(zāi)工作情況匯報(bào)》中提到,“抗旱督查指導(dǎo)人員車輛用油每天就要4000元”。
更長遠(yuǎn)的是,溫總理提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,在東三縣的工作思路中已經(jīng)有所體現(xiàn)。
在巴造村,黃啟思還負(fù)責(zé)植樹造林工程。這次植樹節(jié),1000多名干部群眾在巴造村的山上共種植了大榕樹、小榕樹、羊蹄樹、桂花樹共588棵,“每隔4米種一棵”。
截至3月15日,東蘭縣共完植樹造林總面積1.56萬畝,封山育林2萬畝,全民義務(wù)植樹50萬株。今年,全縣計(jì)劃種植320萬株木苗。
自治區(qū)防汛抗旱指揮部3月18日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)已有13個(gè)市出現(xiàn)旱情,農(nóng)作物受旱面積1126.38萬畝,其中重旱358.52萬畝,干枯34.02萬畝。因旱導(dǎo)致218.12萬人、111.17萬頭大牲畜飲水困難。
3月22日,黃媽秋欣慰地跟《中國新聞周刊》記者說,“現(xiàn)在,我們生活用水不成問題,三四天就可以洗個(gè)澡。不過總理教育我們要節(jié)約用水。”
“巴造村是路邊村。你要知道,總理能到的地方,肯定不是最壞的地方!秉S遙說,“在大石山區(qū),還存在著很多沒有通公路的小村莊,在這些地方,村民的飲水依然困難,他們還是需要就近尋找水源。”
3月23日,廣西自治區(qū)特旱地區(qū)增加到了9個(gè)。在距離巴造村僅7公里的武篆鎮(zhèn)鸞坡村,因?yàn)榻煌ú槐,村民們不得不在懸崖峭壁上架起了一條長300米的鋼絲繩索,依靠鋼索運(yùn)水,以臨時(shí)解決22戶113人的飲水問題。 ★
(實(shí)習(xí)生周瀟梟對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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