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    長江日?qǐng)?bào):信息公開“內(nèi)松外緊”是塊遮羞布
2010年04月13日 10:45 來源:長江日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  藥監(jiān)部門在湖南郴州一家醫(yī)院查獲一批由沒有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)供應(yīng)的“問題氧”。令人吃驚的是,兩個(gè)多月前,該醫(yī)院曾因同樣問題被責(zé)令整改。(《人民日?qǐng)?bào)》4月12日?qǐng)?bào)道)

  2個(gè)月前就被查出問題了,但郴州市兒童醫(yī)院仍繼續(xù)購買問題氧給患兒用,這不僅能看出部分所謂的白衣天使喪失了基本醫(yī)德和人性,更能看出監(jiān)管部門的無能。

  監(jiān)管部門已然無能,那么就只能指望政府職能部門之后的外力監(jiān)督了。而外力監(jiān)督,常常得倚重政府信息公開。比如對(duì)郴州兒童醫(yī)院這類“有前科”的違法違規(guī)企業(yè),就應(yīng)該公開其違法違規(guī)信息,讓更多民眾重點(diǎn)監(jiān)督他們。

  政府信息不公開分為兩類:一類是監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題后,執(zhí)法程序到位后,罰款了事,不對(duì)社會(huì)公布,也不向上級(jí)政府報(bào)告,屬于內(nèi)部處理。

  從眼下情形看,郴州兒童醫(yī)院同樣的錯(cuò)誤反復(fù)犯,多少與政府信息不公開有關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題不公開的惡果,是讓問題者不覺得自己有問題,或覺得自己的問題不嚴(yán)重,甚至把罰款當(dāng)作對(duì)監(jiān)管部門的收買,因此不及時(shí)糾正,或者糾正力度不夠。結(jié)果,無人繼續(xù)監(jiān)管和監(jiān)督,問題部門和企業(yè)在同一個(gè)地方多次摔倒。

  第二類為監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了問題,但對(duì)于信息公開采取“內(nèi)松外緊”的方式,只對(duì)自己的上級(jí)報(bào)告而不對(duì)社會(huì)公開,也導(dǎo)致一些問題企業(yè)和部門得不到更多的監(jiān)督。

  事實(shí)上,此次問題氧涉及的醫(yī)院,遠(yuǎn)不止郴州市兒童醫(yī)院一家。8日,我在采訪中獲得了郴州市食品藥品監(jiān)督局上報(bào)給郴州市紀(jì)委的內(nèi)部材料,其中明確說到,在發(fā)現(xiàn)郴州市兒童醫(yī)院的問題氧后,該局稽查支隊(duì)在郴州市第一人民醫(yī)院中心醫(yī)院也發(fā)現(xiàn)了類似問題。(《新京報(bào)》4月9日)

  我曾向郴州市藥監(jiān)局官員求證此信息,該官員卻一口否認(rèn)有此事。在我明確告知他我獲得了他們上報(bào)紀(jì)委的材料后,他才承認(rèn)“這是個(gè)事實(shí)”,但給紀(jì)委的材料是個(gè)內(nèi)部報(bào)告,不宜公開。

  內(nèi)部報(bào)告、不宜公開,正是典型的“內(nèi)松外緊”策略,也是有些地方政府對(duì)付媒體常用的伎倆。其危害,正是保護(hù)了一批問題部門和企業(yè)不被曝光,讓受到侵害的民眾不知情、不明真相,無法采取及時(shí)的自保措施,更無法采取法律維權(quán)措施。

  顯然,“內(nèi)松外緊”政策是一個(gè)公權(quán)力在替另一個(gè)公權(quán)力或某個(gè)資本利益集團(tuán)遮羞。這里面,只怕還有更大的腐敗和黑幕揭開。

  郴州問題氧事件,絕對(duì)不能以郴州兒童醫(yī)院責(zé)任人被停職接受調(diào)查這樣一個(gè)結(jié)果敷衍民眾。這一事件涉及公共安全,當(dāng)?shù)卣響?yīng)向公眾公開實(shí)情,公布所有涉案醫(yī)院名單,還應(yīng)追究查而不禁、禁而不止的失職官員的責(zé)任,那樣,才能對(duì)得起去醫(yī)院花錢吸入大量問題氧的患兒和家長,當(dāng)?shù)卣拍芡旎貑适У念伱妗!?褚朝新(北京 記者)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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