地方政府需要從“排行榜”中學(xué)習(xí)的,不僅是一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)技巧,更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到依法行政、公開(kāi)透明對(duì)于維護(hù)政府公信力、提升政府形象的重要性

　　人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室12日發(fā)布了“2010年第一季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”,對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)輿情熱點(diǎn)事件的得失進(jìn)行考評(píng)。四川巴中“全裸”鄉(xiāng)政府因?yàn)樵谛畔⑼该鞫�、政府公信力等指�?biāo)上一枝獨(dú)秀,進(jìn)入總體較為得體的藍(lán)色區(qū)域,而貴州安順警察槍擊致死案、山西問(wèn)題疫苗事件則被判定為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng),被亮起“紅色警報(bào)”。(4月12日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　這個(gè)排行榜迄今已經(jīng)推出4次,引起了專家學(xué)者尤其是網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和好評(píng),被贊有“理性和建設(shè)性”。人民網(wǎng)作為官方主流媒體,不僅是黨和政府的耳目喉舌,同時(shí)也應(yīng)代表民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因此,這一榜單也可以看作代表民眾尤其是網(wǎng)民給地方政府“打分”。不久前,某地政府還出臺(tái)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),試圖給民眾“打分”,在這樣的語(yǔ)境下,有一個(gè)給政府評(píng)分的榜單,讓網(wǎng)民推動(dòng)地方政府依法透明行政,因此更能贏得公眾的好評(píng)和參與熱情。

　　公信來(lái)自公論�，F(xiàn)在的許多事,基本還處于普及常識(shí)的狀態(tài),民意調(diào)查能基本符合人之常情就不錯(cuò)了。比如此前關(guān)于北京交通限行的民意調(diào)查,受官方委托得出的結(jié)論與網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)表達(dá)相去甚遠(yuǎn),還談何公信?

　　此番上榜的事件,基本涵蓋了一季度廣受關(guān)注的輿論熱點(diǎn),評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和最終得分,也基本符合廣大網(wǎng)民的一般感受。小到河南睢縣“茶杯門(mén)”,大至山西“疫苗事件”,雖然事件性質(zhì)不同、有大有小,但一旦成為公共事件,就可以從中考出地方政府的執(zhí)政能力、公信力和透明度。這些上榜的事件,都不是傳統(tǒng)意義上的“正面”事件,因此,也最能考察地方政府如何對(duì)待批評(píng)聲音,尤其是少了地域限制的網(wǎng)上監(jiān)督。

　　從得分情況看,所謂應(yīng)對(duì)能力,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是事件本身的“大小”,而是地方政府能否坦誠(chéng)應(yīng)對(duì)、及時(shí)反應(yīng),是否有公開(kāi)透明、依法處理的誠(chéng)意。得分墊底的安順槍擊事件、山西疫苗事件,雖然也都召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),有所謂“信息公開(kāi)”的形式。但發(fā)布內(nèi)容閃爍其詞,甚至前后矛盾,令事件發(fā)展一波三折,引起更大的混亂,因此被判定為嚴(yán)重失當(dāng)。相反,這次新加入的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)踐”的典型,是常州市環(huán)保局,針對(duì)網(wǎng)友指名道姓的批評(píng),不是勃然大怒,甚至“跨省追捕”,而是給發(fā)帖者頒發(fā)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督獎(jiǎng)”,鮮明的對(duì)比,反應(yīng)的是對(duì)待批評(píng)截然不同的姿態(tài)和應(yīng)對(duì)方式。

　　因此,這樣的榜單,最應(yīng)該“發(fā)送”的對(duì)象,不是網(wǎng)民,也不是媒體,而應(yīng)該是作為“考評(píng)”對(duì)象的地方政府。不管是否“上榜”,這都是地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的一面鏡子。當(dāng)然,地方政府需要從中學(xué)習(xí)的,不僅是一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)技巧,更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到依法行政、公開(kāi)透明對(duì)于維護(hù)政府公信力、提升政府形象的重要性。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政漸成趨勢(shì)的形勢(shì)下,這已經(jīng)成為地方政府施政的必然要求,目前,已有地方將及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入了官員考核和問(wèn)責(zé)范圍。

　　此外,輿情監(jiān)測(cè)室一位分析師說(shuō)得好,“事后應(yīng)對(duì)永遠(yuǎn)是第二位的,事件的發(fā)生才是第一位的”。只有依法行政、信息透明成為一種自覺(jué),尊重公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán),才是從根本上提高“應(yīng)對(duì)能力”。(丁永勛)