難怪有人評價說,目前不少所謂的政府信息公開,公開的都是民眾不關(guān)心的,民眾關(guān)心的都不公開,好歹公布了民眾關(guān)心的,民眾又都看不懂
近日,根據(jù)自2008年5月1日開始實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》中相關(guān)規(guī)定的要求,2009年度政府信息公開報告陸續(xù)出現(xiàn)在4個直轄市和15個副省級城市的政府網(wǎng)站上,在這19份“賬單”中,除武漢外,均“自責(zé)”信息公開程度與公眾需求尚存差距。(4月19日《新文化報》)
雖然從報告中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,這些城市政府信息公開數(shù)量普遍呈上升趨勢。但是仔細閱讀這些報告,我們?nèi)阅馨l(fā)現(xiàn)不少問題。
信息公開數(shù)量普遍被各地政府放在了報告中的顯著位置?墒聦嵣,信息公開數(shù)量并不足以作為衡量各個城市政府信息公開程度的標準,因為各地對政府信息公開條目的統(tǒng)計口徑并不統(tǒng)一。據(jù)長春市政務(wù)公開辦公室綜合指導(dǎo)處負責(zé)人透露,該市信息公開數(shù)量之所以能夠從2008年的38.4萬條飆升至2009年的121萬條,主要是因為今年他們將政府部門對百姓咨詢的反饋,也計入了政府信息公開條目當中,占比高達60%。
調(diào)整一下統(tǒng)計口徑,就能讓統(tǒng)計結(jié)果變化如此“巨大”。可見,要想在統(tǒng)計過程中動手腳,以便讓政府信息公開程度看上去進步“喜人”,并不很難。
回答百姓咨詢的哪些問題能夠被列入公開政府信息,我們尚無從判斷,但這卻引發(fā)我們關(guān)注政府公開的信息到底都有哪些,到底是不是民眾最渴望了解的問題。這19份報告中,人們雖然可以看到其中不乏民眾普遍關(guān)心的部分財政預(yù)算與決算報告,以及人事任免等信息。但是,仍存在著財務(wù)報告晦澀難懂、任免人員的情況語焉不詳?shù)葐栴}。
難怪有人評價說,目前不少所謂的政府信息公開,公開的都是民眾不關(guān)心的,民眾關(guān)心的都不公開,好歹公布了民眾關(guān)心的,民眾又都看不懂。
對于這些差距,各地政府不是沒有意識到。在這19份政府信息公開報告中,各地也提出了各種改進意見,但遺憾的是,多為“提高認識”“加強力度”“完善形式”“鞏固機制”等套話和空話,鮮有具體的政策措施,至于那些民眾最關(guān)心的“三公消費”等政府信息,則更不知何年何月以何種形式能夠得見。
我們看到,雖然19個城市發(fā)布了政府信息公開報告,但是還有更多的地方?jīng)]有動靜;雖然近20個城市“自責(zé)”信息公開程度與公眾需求尚存差距,但是僅僅“自責(zé)”還不夠,關(guān)鍵是要有勇氣拿出實際行動,盡快盡量公開那些民眾真正需要和關(guān)心的,而且公開的信息要讓民眾看得懂,真正滿足民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。(尹平平)
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