中新社舊金山4月25日電 (記者 劉丹)中國(guó)南都公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)徐永光25日表示，中國(guó)在過去30年創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，未來30年，中國(guó)還要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)發(fā)展的奇跡，中國(guó)的非營(yíng)利組織將在其中發(fā)揮積極作用。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚間，徐永光通過網(wǎng)絡(luò)電話，參與加州大學(xué)伯克利分校中國(guó)學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)主辦的“我們支持你”社會(huì)創(chuàng)新討論活動(dòng)，他就中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀、中國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展和非營(yíng)利組織(NPO)的機(jī)遇發(fā)表了個(gè)人見解。

　　22年前創(chuàng)辦中國(guó)希望工程的徐永光說，改革開放30多年，中國(guó)從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也日益突出。中國(guó)政府在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，提出了社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行政府體制的改革。這個(gè)目標(biāo)就是：不完全由政府來承擔(dān)公共和社會(huì)服務(wù)的所有責(zé)任，而是把這些責(zé)任逐步交給社會(huì)共同承擔(dān)。通過公民和社會(huì)的參與提高公共服務(wù)的效率，由政府、公民和社會(huì)共同解決社會(huì)問題和矛盾，建設(shè)和諧社會(huì)。

　　徐永光說，中國(guó)的公益慈善事業(yè)由三部分構(gòu)成。政府背景的組織是主導(dǎo)部分，其次是2004年《中國(guó)基金會(huì)條例》公布后，由企業(yè)和富人出錢成立的非公務(wù)基金會(huì)。第三就是沒有政府和財(cái)富背景的民間草根非營(yíng)利組織，這些機(jī)構(gòu)無論登記注冊(cè)還是獲取本土資源都很困難。

　　“政府背景的基金會(huì)占據(jù)全社會(huì)慈善資源90%以上，由于和草根組織沒有對(duì)接關(guān)系，這些資金的使用大部分通過政府部門與政府合作進(jìn)行，對(duì)這些機(jī)構(gòu)來說，他們面臨改革和轉(zhuǎn)型”。徐永光認(rèn)為，應(yīng)該建立一種民間資源來源于民間再流向民間的機(jī)制，支持中國(guó)草根NPO。

　　中國(guó)目前有846家非公務(wù)基金會(huì)，徐永光估計(jì)，在未來20年，中國(guó)非公務(wù)基金會(huì)將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，將從整體上改變民間公益慈善的生態(tài)環(huán)境，為草根組織帶來資源，推動(dòng)其發(fā)展，改變中國(guó)公益產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈現(xiàn)象。未來30年，中國(guó)非公務(wù)基金會(huì)的發(fā)展有可能使中國(guó)成為繼美國(guó)之后世界第二大的基金會(huì)國(guó)家，對(duì)中國(guó)公益慈善的發(fā)展帶來極大改變。

　　徐永光強(qiáng)調(diào)，最近20年來，中國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展一直得到海外在資金和人力資源方面的支持。他認(rèn)為，中國(guó)公益慈善事業(yè)未來仍然要繼續(xù)吸收海外先進(jìn)理念和行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。