經(jīng)歷6次草案修改,并被列入2010年國(guó)務(wù)院立法規(guī)劃的《工資條例》再次遭遇難產(chǎn)。《工資條例》被認(rèn)為是收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容。記者獲悉,這部以保障勞動(dòng)者權(quán)益為宗旨的管理?xiàng)l例,此次遭遇了來(lái)自壟斷行業(yè)的央企反對(duì)意見(jiàn),并有可能被拖入無(wú)限期辯論的泥潭。(5月15日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)

　　工資分配法規(guī)化,一直是眾望所歸。《工資條例》因壟斷行業(yè)央企的反對(duì)再遇難產(chǎn),公眾在失望的同時(shí),更對(duì)工資亂象所造成的初次分配不公而憂慮。

　　壟斷行業(yè)央企之所以“綁架”工資立法,一是壟斷行業(yè)的央企認(rèn)為他們的企業(yè)福利部分不應(yīng)該計(jì)入到工資收入,否則納稅和社保繳納的工資基數(shù)太大；二是《工資條例(草案)》明確規(guī)定了同工同酬——即被派遣工和本企業(yè)員工享有同樣的權(quán)利。要是把福利也算進(jìn)工資的話,央企是給不起被派遣工同樣待遇的。

　　考量壟斷行業(yè)央企所反對(duì)的理由,恰是《工資條例》欲約束的內(nèi)容之一�！豆べY條例》是為解決工資問(wèn)題而生的,目的就是要解決初次分配中現(xiàn)存的問(wèn)題,改變所有的工資亂象。而當(dāng)下,行業(yè)與行業(yè)之間收入分配差距巨大。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2～3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5～10倍之間。同時(shí),壟斷行業(yè)內(nèi)部工資收入分配也嚴(yán)重不公。據(jù)權(quán)威部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已經(jīng)接近5倍,差距最大的為石油行業(yè),個(gè)別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

　　顯然,行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部形成的巨大分配差距,不僅僅是工資收入差距,而且還體現(xiàn)在“隱形”的福利收入。所以,出臺(tái)《工資條例》,依法規(guī)范壟斷行業(yè)央求的收入,盡快實(shí)現(xiàn)“工資公平”,不僅是治理壟斷行業(yè)央求收入分配秩序混亂與失控局面的有效選擇,也是縮小社會(huì)貧富差距的重要手段之一。

　　立法,是人民意志的體現(xiàn)；出臺(tái)《工資條例》,目的是保障勞動(dòng)者權(quán)益。其實(shí),只要有關(guān)部門(mén)坐正身子,敢于向利益既得群體說(shuō)“不”、敢于向社會(huì)不公宣戰(zhàn),壟斷行業(yè)的央企恐怕沒(méi)有多大的資本和能量“綁架”工資立法的。正如有關(guān)知情人士一針見(jiàn)血地指出,《工資條例》的起草部門(mén)與央企的意見(jiàn)若是最終無(wú)法統(tǒng)一,無(wú)非是在全國(guó)人大表決中,央企代言人投反對(duì)票,相信不會(huì)左右大勢(shì)。問(wèn)題的關(guān)鍵是,《工資條例》何時(shí)才能擺在全國(guó)人大面前進(jìn)行民意表決呢?(惠銘生)