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“最佳講話稿——《我們都要爭(zhēng)氣》(38197票);最差講話稿——《以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)》(49249票)!
5月17日,江蘇省睢寧縣公布了一份特殊的評(píng)選結(jié)果——“上年度會(huì)議講話和會(huì)議形態(tài)評(píng)選結(jié)果”。
整個(gè)評(píng)選活動(dòng)最終評(píng)出20篇“優(yōu)秀講話稿(發(fā)言稿)”、5篇“較差講話稿(發(fā)言稿)”,10個(gè)“優(yōu)秀會(huì)議形態(tài)”、5個(gè)“較差會(huì)議形態(tài)”。
受邀參與此次評(píng)選活動(dòng)的徐州師范大學(xué)校長(zhǎng)徐放鳴評(píng)價(jià),向不良文風(fēng)“開(kāi)刀”,將群眾意見(jiàn)納入考核體系,睢寧此舉通過(guò)端正文風(fēng)來(lái)端正作風(fēng),將給說(shuō)話“長(zhǎng)、空、假”的官員一個(gè)警示。
事實(shí)上,這并不是“拍腦袋”搞出的一個(gè)評(píng)選。為矯正官員文風(fēng),睢寧近年來(lái)一直在探索。
刷新“官場(chǎng)話語(yǔ)體系”
教干部“說(shuō)話”,“懲罰”說(shuō)廢話套話
“行政語(yǔ)言和行政行為改革”是睢寧縣為端正干部文風(fēng)進(jìn)行的這項(xiàng)改革的“學(xué)名”。從2008年開(kāi)始發(fā)起,這項(xiàng)改革已經(jīng)堅(jiān)持了兩年。在前后一年多的時(shí)間里,睢寧連續(xù)下發(fā)6個(gè)紅頭文件,以此發(fā)起對(duì)“官話、套話、大話、廢話”的一次大膽挑戰(zhàn)。
“我們推進(jìn)行政語(yǔ)言與行政行為改革,目的就是刷新‘官場(chǎng)話語(yǔ)體系’,掌控主流話語(yǔ)權(quán),拉近與老百姓的距離,實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)動(dòng)員!鳖幙h委書(shū)記王天琦說(shuō)。
對(duì)干部語(yǔ)言特色,王天琦有一套看法:“話怎么說(shuō)”,就是明確要求講有用的,說(shuō)群眾愛(ài)聽(tīng)的!爸v有用的”,就是讓人在最短時(shí)間內(nèi)知道你的意圖重點(diǎn)、目標(biāo)方法、路徑措施;“說(shuō)愛(ài)聽(tīng)的”,就是一些會(huì)議,比如慶;顒(dòng),領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)主要體現(xiàn)禮儀,說(shuō)點(diǎn)個(gè)性的話、幽默的話,對(duì)大家心情是“調(diào)料”,對(duì)干部魅力有“加分”。
通過(guò)一系列措施,睢寧不僅教干部“說(shuō)話”,還警示干部說(shuō)廢話、套話要受“懲罰”。睢寧規(guī)定,干部講話超出規(guī)定的時(shí)間將被強(qiáng)制終止,并明確規(guī)定各級(jí)各類文件的字?jǐn)?shù)限制。
現(xiàn)在,在睢寧縣委、縣政府的會(huì)議通知上,都會(huì)明確注明縣領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)言人的講話時(shí)間。縣委、縣政府的會(huì)議室都有計(jì)時(shí)裝置,只要開(kāi)會(huì),所有人講話都在計(jì)時(shí)電子屏的掌控下!拔覀円谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)把很多的內(nèi)容說(shuō)完,就要精簡(jiǎn)文字,不說(shuō)空話、套話,事前都會(huì)調(diào)查了解情況,認(rèn)真去考慮要說(shuō)什么!”一位干部如是說(shuō)。
好文風(fēng)帶來(lái)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
說(shuō)老百姓愛(ài)聽(tīng)的話,做老百姓擁護(hù)的事
《把我們心中的燈點(diǎn)亮》、《一切立足于干成》、《一次次的選舉,一次次的洗禮》、《責(zé)任、陣痛、幸!、《你我攜手,一切會(huì)有》……這是睢寧縣主要領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議發(fā)言標(biāo)題,這種口語(yǔ)化的鮮活風(fēng)格,為睢寧文風(fēng)改革帶了一個(gè)好頭。
睢寧縣的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,在沒(méi)有資源、交通優(yōu)勢(shì)的情況下,要將睢寧經(jīng)濟(jì)搞上去,只有扭轉(zhuǎn)官員的風(fēng)氣,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。睢寧市民仝峰參與了“睢寧2009年度會(huì)議講話和會(huì)議形態(tài)評(píng)選活動(dòng)”的投票,他說(shuō),開(kāi)會(huì)就應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,把主要內(nèi)容說(shuō)出來(lái)、任務(wù)布置下去就行了,否則就會(huì)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。
“講話要短,意味著干部必須自己寫(xiě)稿;講話要新,干部就要常到下面去轉(zhuǎn),了解新鮮語(yǔ)言;講話要實(shí),就是面對(duì)群眾時(shí)不能只講大道理,還要拉些家常!鳖幰晃恍旁L干部在工作筆記中這樣寫(xiě)道。在縣信訪局有個(gè)“禁語(yǔ)”小冊(cè)子,共有63句話,比如“不知道,你問(wèn)我,我問(wèn)誰(shuí)”、“你快點(diǎn),我還有事”等等,詳細(xì)而明確。群眾聽(tīng)到這些話,可以立即投訴。通過(guò)此舉,睢寧的信訪工作出現(xiàn)很大改觀。
“改革已經(jīng)規(guī)范到‘嘴’上,官員作風(fēng)自然會(huì)一步一步好轉(zhuǎn)起來(lái),加上其他配套改革,睢寧發(fā)展就有了一個(gè)比較寬松的環(huán)境!鳖幙h委常委、紀(jì)委書(shū)記唐健說(shuō)。近一個(gè)多月的時(shí)間,睢寧因城市建設(shè)拆遷了1000多戶,沒(méi)有一戶上訪,重要原因就是干部的話老百姓信服、愛(ài)聽(tīng)!斑@些地塊有什么用途,我們知道了,干部能說(shuō)到做到,辦好事,辦實(shí)事,我們當(dāng)然擁護(hù)啦!眳f(xié)助做拆遷工作的睢城社區(qū)毛四組居民毛長(zhǎng)軍說(shuō)。
良好文風(fēng)能否持久
讓提拔的干部敢說(shuō)真話、會(huì)說(shuō)新話
“良好文風(fēng)需要一個(gè)良好環(huán)境,在一次講話或一篇文章中講新話、講真話很簡(jiǎn)單,難就難在一直堅(jiān)持如此!碑(dāng)?shù)夭簧俑刹俊⑹忻駥?duì)縣里倡導(dǎo)良好文風(fēng)持肯定態(tài)度,但同時(shí)帶有一份疑問(wèn):良好的文風(fēng)能否持久?
一位專家分析睢寧文風(fēng)改革時(shí)說(shuō),要注意到更多的情況是,現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣下屬給自己寫(xiě)稿子,很少自己寫(xiě),甚至一些領(lǐng)導(dǎo)的講話都是起草者一年抄一年、今年抄上年、這次抄上次,抄來(lái)抄去的結(jié)果,就是領(lǐng)導(dǎo)干部稍不留神,就會(huì)被稿子牽著鼻子走,長(zhǎng)此以往,領(lǐng)導(dǎo)的講話成了套路,講話成了走形式,工作卻難以落實(shí)。
“打破陳習(xí),形成制度,是我們一開(kāi)始就盯準(zhǔn)的目標(biāo)!蓖跆扃f(shuō),基層干部文風(fēng)不好,源于不求突破的干部作風(fēng)。在干部中間,不求有功、但求無(wú)過(guò)的想法并不少見(jiàn)。而不少干部在不求突破的情況下,也獲得了提拔,更讓這種想法變得根深蒂固。給干部講話“減肥”,就是打破這種想法的第一步。
“我們還要進(jìn)一步調(diào)整干部用人辦法,倡導(dǎo)干部創(chuàng)新突破的風(fēng)氣,讓提拔的干部敢說(shuō)真話、會(huì)說(shuō)新話,這樣才能保證良好文風(fēng)得到鞏固,良好作風(fēng)得到堅(jiān)持!蓖跆扃f(shuō)。肖潘潘 王慶
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