新國標(biāo)實(shí)施!電子煙民低齡化,這件事必須得管了!
文/楊宏偉
《電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)》10月1日正式實(shí)施,電子煙監(jiān)管全面施行。符合國標(biāo)要求的電子煙產(chǎn)品將陸續(xù)在各地上市銷售,這意味著電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。
果味電子煙成為過去
電子煙國標(biāo)著重加強(qiáng)了對(duì)未成年人的保護(hù)力度,對(duì)電子煙的口味、使用安全和未成年人保護(hù)等方面都作了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,旨在降低產(chǎn)品的“誘導(dǎo)性”。
國標(biāo)將電子煙添加物白名單從122種減少為101種,并要求使用電子煙煙液的電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有封閉結(jié)構(gòu),防止人為填充。
那些對(duì)年輕人頗具吸引力的果味、花香味、甜味等各類調(diào)味電子煙成為過去。全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)只提供國標(biāo)煙草口味電子煙和具有“兒童鎖”的煙具。
同時(shí),電子煙企業(yè)經(jīng)營還須按規(guī)定申領(lǐng)電子煙生產(chǎn)許可證。目前電子煙生產(chǎn)許可證的經(jīng)營范圍分為工廠和品牌申請(qǐng)的電子煙產(chǎn)品(工廠和品牌)類、煙油類企業(yè)申請(qǐng)的霧化物(煙油)類、尼古丁類企業(yè)申請(qǐng)的電子煙用煙堿(尼古丁)類。企業(yè)可以在產(chǎn)品類型方面同時(shí)選擇,煙彈、煙具一起生產(chǎn)。在生產(chǎn)許可證業(yè)務(wù)范圍內(nèi),還可以同時(shí)選內(nèi)銷和出口。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),比亞迪、勁嘉股份、順灝股份、東風(fēng)股份、小崧股份、金龍機(jī)電、金城醫(yī)藥等7家A股公司都已“領(lǐng)證”,涉及電子煙的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口多個(gè)環(huán)節(jié)。
“電子煙民”呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)
根據(jù)中國疾控中心控?zé)熮k今年5月發(fā)布的《2021年中國中學(xué)生和大學(xué)生煙草流行監(jiān)測(cè)結(jié)果》:
2021年中學(xué)生聽說過電子煙的比例為86.6%,使用過電子煙的比例為16.1%,現(xiàn)在使用電子煙的比例為3.6%,與2019年相比,分別上升了9.2個(gè)、3.5個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。使用電子煙的中學(xué)生中,最常使用的口味是水果口味(63.8%)。
首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院胸外科首席專家、中國控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長支修益在接受中新社國是直通車專訪時(shí)表示,電子煙各種口味和炫目的煙霧,誘導(dǎo)很多青少年懷著“好玩”的獵奇心理嘗試,并在一定范圍內(nèi)迅速流行起來。當(dāng)青少年吸食這種電子煙成為習(xí)慣,一旦達(dá)到可購買卷煙的法定年齡,將直接轉(zhuǎn)化為煙民,給控?zé)熞约皩?shí)現(xiàn)健康中國帶來極其不利的影響。
此外,對(duì)于電子煙尼古丁含量,國標(biāo)明確要求不能超過20mg/g。在這之前,市面上的電子煙彈尼古丁含量大多為3%-5%。
支修益指出,部分人想通過電子煙的幫助達(dá)到戒卷煙的目的,但因?yàn)楸O(jiān)管不到位,一些電子煙因尼古丁含量過高給人帶來更大傷害,反而加重吸食者對(duì)尼古丁的依賴,甚至有直接致人死亡的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范的電子煙含有一定量尼古丁,但沒有卷煙有害物質(zhì)品種多,一定時(shí)間內(nèi)可以緩解對(duì)卷煙尼古丁的依賴,盡量減少傷害,從而對(duì)戒煙起到一定輔助作用。
有5年電子煙齡的“90后”電子煙民王先生告訴記者,起初他想通過電子煙來戒掉香煙,但后來發(fā)現(xiàn)帶來的幫助不過是杯水車薪。
昔日爆款下架 企業(yè)調(diào)整開始
中新社國是直通車在電子煙國標(biāo)實(shí)施前夕走訪了多家悅刻電子煙專賣店,店內(nèi)工作人員告訴國是君,果味電子煙經(jīng)歷了電子煙民的最后一波搶購囤貨,部分爆款口味被大幅漲價(jià)售賣,并在多家門店售罄。仍有非爆款的果味煙彈積壓在柜臺(tái)降價(jià)促銷,現(xiàn)已全部禁售。
有業(yè)界人士認(rèn)為,果味電子煙下架后,品牌電子煙企業(yè)或?qū)⒃跓煵菘谖峨娮訜熒舷鹿Ψ颍诜蠘?biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),把煙草口味電子煙做到極致。
悅刻電子煙專賣店銷售人員說,目前該品牌有五款符合國標(biāo)的電子煙彈正在銷售,但為了維持對(duì)年輕人的吸引力,公司已經(jīng)申請(qǐng)了200多種新口味的電子煙彈。
生活中往往“煙酒茶”不分家,不少電子煙品牌為了拓寬盈利渠道,增加了咖啡、茶飲、酒、口香糖等日常消費(fèi)品業(yè)務(wù)。如悅刻已透露將向咖啡和口腔護(hù)理開拓新業(yè)務(wù)。
專家呼吁加大控?zé)熈Χ?/strong>
據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,2021年的全球電子煙行業(yè)銷售規(guī)模約為522億美元(約合人民幣3363億元),到2023年或?qū)⑦_(dá)到820億美元,中國占據(jù)了全球電子煙生產(chǎn)端的90%。
國家煙草專賣局公布信息顯示,2021年煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利總額13581億元,同比增長6.08%,財(cái)政總額12442億元,增長3.36%,實(shí)現(xiàn)稅利總額和財(cái)政總額創(chuàng)歷史新高。
支修益認(rèn)為,煙草行業(yè)雖然對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,但是,十幾年之后我們將以現(xiàn)在所有涉及煙草收益1.5倍的代價(jià)來“償還”眼下享受的煙草行業(yè)貢獻(xiàn)。
屆時(shí),不僅國民健康醫(yī)療支出會(huì)因?yàn)闊煵荽蠓撸N植煙葉的土地恢復(fù)以及煙蒂等涉煙廢料、垃圾等對(duì)環(huán)境帶來的不良影響也都將由我們自己“買單”。
他表示,通過進(jìn)一步提高卷煙價(jià)格,加大控?zé)熜麄骱蛨?zhí)法力度等有效措施嚴(yán)格控?zé)?,不僅是實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”規(guī)劃綱要目標(biāo)、讓中國人更健康的有力措施,也是保證中國經(jīng)濟(jì)長期高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
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