臺(tái)灣旺報(bào)：歧視大陸民眾惡法應(yīng)速修廢

　　中新網(wǎng)7月15日電 臺(tái)灣《旺報(bào)》15日發(fā)表社評(píng)《歧視大陸民眾惡法應(yīng)速修廢》。社評(píng)說，兩岸民間交流日益深化，但法律層面的應(yīng)對(duì)十分緩慢，尤其對(duì)來臺(tái)的大陸配偶、勞工、學(xué)生設(shè)下許多“防御性”法律，施予“歧視性待遇”。兩岸簽署ECFA后，已進(jìn)入和平發(fā)展期，基于“應(yīng)敵”心態(tài)而建立的諸多法規(guī)，現(xiàn)在到了應(yīng)檢討修正的時(shí)候。

　　文章摘編如下：

　　長(zhǎng)期以來，兩岸民間交流日益深化，雙方至對(duì)岸短期訪親旅游或長(zhǎng)期居留工作、婚配的情況所在多有，但相對(duì)于民間的熱絡(luò)，法律層面的應(yīng)對(duì)上十分緩慢，尤其臺(tái)灣過往對(duì)大陸存有疑懼之心，反映在政策上的，即是對(duì)來臺(tái)的大陸配偶、勞工、學(xué)生設(shè)下許多“防御性”法律，施予“歧視性待遇”。

　　在兩岸簽署ECFA后，敵對(duì)關(guān)系解除，已進(jìn)入“和平發(fā)展”期，那么，基于“應(yīng)敵”心態(tài)而建立的諸多違反人權(quán)精神的法規(guī)，現(xiàn)在也到了應(yīng)該檢討修正的時(shí)候。

　　首當(dāng)其沖的，就是大陸配偶的人權(quán)遭到漠視的問題。兩岸居民通婚多年，陸籍配偶的人權(quán)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其它外配。根據(jù)“內(nèi)政部”統(tǒng)計(jì)，至2009年度為止，外籍配偶人口數(shù)約42萬人，其中大陸港澳地區(qū)配偶占三分之二，是臺(tái)灣新移民最重要的組成分子。

　　但大陸配偶在臺(tái)灣的權(quán)益與法律地位，卻與其他外籍配偶有明顯的差別待遇，例如：政府對(duì)其他外籍配偶并無人數(shù)上限，但“內(nèi)政部”“大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)居留及定居數(shù)額表”卻規(guī)定，陸籍配偶經(jīng)許可在臺(tái)灣地區(qū)依親居留者每年限1.5萬人。其次，“兩岸人民關(guān)系條例”中規(guī)定進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)之大陸地區(qū)人民，僅須“有事實(shí)足認(rèn)為有犯罪行為”者，不限犯罪的嚴(yán)重與否或故意過失，治安機(jī)關(guān)即得逕行強(qiáng)制出境。但一般外籍配偶則限于在被判處1年有期徒刑以上之刑確定，且屬故意犯罪者，才會(huì)遭到廢止居留許可的懲罰。

　　居留權(quán)與身份權(quán)是兩岸移民最根本的問題，隨著居留與身份權(quán)的限縮，也衍生許多工作權(quán)方面的歧視，地方執(zhí)法機(jī)關(guān)往往對(duì)大陸人民的投訴視而不見，而因?yàn)閷?duì)遣返出境的恐懼，陸配、陸勞也常選擇忍氣吞聲。更不用說政府長(zhǎng)期以說不出口的理由，處處限縮大陸人民有關(guān)考試、任公職等權(quán)利。

　　馬政府上臺(tái)之后，去年已大幅翻修“兩岸人民關(guān)系條例”，將陸配取得身份證的時(shí)間由8年縮短為6年，并取消繼承遺產(chǎn)新臺(tái)幣200萬元上限的規(guī)定，稍微還給大陸配偶一點(diǎn)點(diǎn)基本人權(quán)，但陸配仍是“次等移民”。去年甚至有“教育部”官員提出禁止陸生來臺(tái)談戀愛的荒唐對(duì)策。

　　當(dāng)臺(tái)灣大談ECFA將促進(jìn)兩岸人民的經(jīng)貿(mào)交流、并為臺(tái)灣帶來高度的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)時(shí)，何忍繼續(xù)迫使遠(yuǎn)渡重洋的陸配、陸勞受到比外勞、外配更差的待遇？我們認(rèn)為，盡速檢討修正各項(xiàng)以敵對(duì)心態(tài)制定的、不合時(shí)宜的法令，讓兩岸人權(quán)邁入正常化階段，是臺(tái)灣在享受ECFA的和平紅利之余，應(yīng)該要負(fù)起的責(zé)任。