中新網(wǎng)9月16日電 臺灣《聯(lián)合晚報》15日刊出社論說,臺“總統(tǒng)府”指陳水扁私藏20箱文件檔案不還,函請檢方偵辦。亡羊補牢,猶未晚矣。陳水扁攜出公文有無違法,已在究辦,而他曾形容2000年首次移交,其險峻情勢猶如“驚濤駭浪”,值得引為借鏡。千萬不可讓“驚濤駭浪”的歷史重演。
文章摘編如下:
“總統(tǒng)府”指陳水扁私藏20箱文件檔案不還,以公務(wù)侵占罪嫌函請?zhí)貍山M偵辦。阿扁是否真的違法私藏公文,待偵查后應(yīng)會有初步答案。但讓民眾最疑惑的是:政黨輪替已兩年多,“總統(tǒng)府”才發(fā)現(xiàn)還有20箱公文、檔案被陳水扁搬到“府”外!若不是扁辦要搬家,主動發(fā)文提及,“總統(tǒng)府”可能壓根不知道還有這些“流落在外”的文件。
據(jù)報道,特偵組前年搜索扁辦,即發(fā)現(xiàn)陳水扁卸任后帶走許多公文資料。扁受訊時強調(diào),帶走的文件是任內(nèi)有權(quán)持有,為將來寫回憶錄之用,且當(dāng)初李登輝也沒有移交資料給他。
如果扁的說法為真,“總統(tǒng)府”公文數(shù)據(jù)應(yīng)否歸檔、交接,竟變成由“總統(tǒng)”“自行認(rèn)定”,卸任后還任意攜出。公文管理松散到這種地步,實在令人駭異,也可見法制化不彰。
事實上,早在2000年第一次政黨輪替,李登輝交接給陳水扁時,就沒有移交清冊。扁在“世紀(jì)首航”書中提到:該次移交是“良心移交”,不是“制度移交”;是“口頭移交”,不是“清冊移交”。
然而,當(dāng)時是臺灣歷史上第一次政黨輪替,過去沒有移交經(jīng)驗,尚屬情有可原。而在陳水扁自曝“機密檔案空白”的移交經(jīng)驗后,包括藍(lán)綠都研擬“交接條例草案”,準(zhǔn)備補救移交缺乏制度的危機,但立法一拖數(shù)年。直到今天,法案還躺在“立法院”待審。
雖然目前已有“檔案法”、“公務(wù)人員交代條例”等法規(guī),但以“總統(tǒng)府”檔案具有高度機密性,移交更具有特殊性,制定專法確有必要。尤其,這次陳水扁搬出文件數(shù)據(jù)風(fēng)波足以證明,現(xiàn)行交接不夠確實,有待更明確法制規(guī)范。
亡羊補牢,猶未晚矣。陳水扁攜出公文有無違法,已在究辦,而他曾形容2000年首次移交,其險峻情勢猶如“驚濤駭浪”,值得引為借鏡。千萬不可讓“驚濤駭浪”的歷史重演。
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