旺報(bào)：十二五繪就“新農(nóng)村建設(shè)”發(fā)展新藍(lán)圖

　　中新網(wǎng)10月25日電 臺(tái)灣《旺報(bào)》25日刊出評(píng)論說，五中全會(huì)制定的“十二五”規(guī)劃，反映了中國發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃對(duì)在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中加快新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。一系列政策措施的制定和實(shí)施，也必將為“十二五”期間加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮極大的推動(dòng)作用。

　　文章摘編如下：

　　定調(diào)“十二五”規(guī)劃的中共十七屆五中全會(huì)，即可看到對(duì)于解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題、加快新農(nóng)村建設(shè)的諸多利好。

　　十二五需加快農(nóng)村建設(shè)

　　對(duì)執(zhí)政者來說，能否對(duì)國家所處時(shí)代、時(shí)期的性質(zhì)、基本趨勢(shì)作出科學(xué)判斷，是衡量其領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政能力的一個(gè)最基本的指標(biāo)。中共十七屆五中全會(huì)公報(bào)認(rèn)為：深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　就“十二五”規(guī)劃來說，如果沒有對(duì)所處時(shí)代、時(shí)期的正確判斷，就不可能把“十二五時(shí)期看作是“全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”，也就不可能形成在今后五年中全面建設(shè)小康社會(huì)、并加快新農(nóng)村建設(shè)的重大決策。

　　十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以“科學(xué)發(fā)展”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線，必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。這一“主題”和“主線”的確立，反映了中國發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃對(duì)在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中加快新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。因此，今后就必須對(duì)迄今仍然作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)村、作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民的發(fā)展，付出更大努力。

　　下大氣力改變農(nóng)村滯后

　　具體來說，如果說“十二五”期間必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，那么，政府就必須下大氣力改變由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展滯后而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀況。如果說“十二五”期間必須堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，那么，政府就必須把提升作為中國勞動(dòng)力大多數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。如果說“十二五”期間必須堅(jiān)持把保障和改善民生，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)，那么，政府就必須把保障和改善收入水平僅為城市居民1/3左右的農(nóng)村居民的民生作為主要任務(wù)。

　　如果說“十二五”期間必須堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，那么，政府就必須突出保護(hù)農(nóng)村土地資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。如果說“十二五”期間必須堅(jiān)持把改革開放，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，那么，政府就必須大力破除城鄉(xiāng)二元體制，加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐。

　　這樣一些政策措施的制定和實(shí)施，必將為“十二五”期間加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮極大的推動(dòng)作用。(蔡永飛)