自從在11月4日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝后,奧巴馬便開始著手新政府組建和權(quán)力交接的工作,陸續(xù)任命白宮官員和確定內(nèi)閣成員人選。經(jīng)過3周時間,美國新政府的人事布局“路線圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝
中新網(wǎng)12月3日電 臺灣《中國時報》12月3日發(fā)表林博文撰寫的專欄文章《奧巴馬外交 走中間偏右?》指出,奧巴馬在內(nèi)憂外患中上臺,兩個戰(zhàn)爭等著他,南亞及大陸的潛在風(fēng)險遠(yuǎn)超過伊朗建核與中東問題,他似乎不得不建構(gòu)中間偏右的外交與國安路線,以顯示美國仍然強大,而且他也能夠“罩”得住。
文章摘錄如下:
奧巴馬周一在芝加哥希爾頓大飯店向公眾介紹他的外交與國安團(tuán)隊,這些人選與過去幾個媒體所猜測的名單完全一樣。令人納悶而又影響深遠(yuǎn)的是,奧巴馬找希拉里當(dāng)國務(wù)卿,蓋茨留任國防部長,前四星上將瓊斯出任國安顧問,是否意味奧巴馬變了?奧巴馬是不是要走中間偏右路線?
希拉里、蓋茨和瓊斯都是屬于鷹派,客氣一點說,是屬于比較溫和的主戰(zhàn)派。
希拉里在民主黨初選被奧巴馬打敗的原因之一,就是她投票贊成入侵伊拉克。許多支持奧巴馬的自由派選民連日來在網(wǎng)絡(luò)上猛烈開炮,怒責(zé)奧巴馬還未正式上臺就食言而肥,就背叛競選諾言,挑選鷹派人物主持外交與國安事務(wù)。自由派選民(網(wǎng)民)以二、三十歲的青年為主,他們雖不能代表絕大多數(shù)的自由派,但至少反映了擁奧陣營已出現(xiàn)裂痕。
奧巴馬為什么找希拉里、蓋茨和瓊斯?奧巴馬是否將走中間偏右路線?先談第一個問題。找希拉里出任國務(wù)卿,可說基于幾種考慮。第一,克林頓夫婦在民主黨仍具呼風(fēng)喚雨之力,希拉里在初選拿到一千八百萬張選票,即足以證明克家班的吸引力。奧巴馬不考慮拔擢希拉里當(dāng)副座,但不能無視希拉里的一千八百萬張選票。他考慮再三,決定邀希拉里出掌國務(wù)院,當(dāng)美國的“外交部長”。
第二,希拉里當(dāng)面聽到奧巴馬的邀請,心里還是有點猶豫,她舍不得放棄參院的席位,但她的丈夫比爾鼓勵她換戰(zhàn)場,而他也愿意把自己七、八年來的財務(wù)細(xì)目全數(shù)公開。此外,希拉里的參院年資仍淺(八年),權(quán)力欲很強的希拉里左思右想,自己只不過是一百個參議員中的一個,媳婦熬成婆,還要好幾年,何不到霧谷(Foggy Bottom,國務(wù)院所在地)風(fēng)光幾年。
第三,奧巴馬在八十年來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟蕭條中上臺,準(zhǔn)備全力拚搏經(jīng)濟,而把外交和國安交給鷹派去主理?肆诸D夫婦在外交上一明一暗可以幫奧巴馬大忙,希拉里在臺面上處理不了的,可由比爾以“特使”身分去斡旋(如中東問題和印巴糾紛)?肆诸D在海外的聲望比在美國國內(nèi)還高。
關(guān)于奧巴馬是否會揚棄自由派中間偏左諾言而采取中間偏右的務(wù)實路線,從他的內(nèi)閣名單里已可看出端倪。深思熟慮的奧巴馬很清楚自己欠缺外交與國安經(jīng)驗,而他又在競選期間力主美軍逐步撤出伊拉克;因此,在他拚搏經(jīng)濟時,由一批鷹派人物來負(fù)責(zé)外交與國安,替他擋住來自右翼的攻擊,這是很高明的一招,但在中間偏左或左翼人士看來,很不是味道,難怪怨言迭起。
奧巴馬在重要職位上找鷹派擔(dān)綱,競選時跟隨他的鴿派幕僚則出任較不重要的職務(wù),如擁有牛津大學(xué)國際關(guān)系博士學(xué)位的女黑人蘇珊·萊斯當(dāng)駐聯(lián)合國大使,萊斯在克林頓時代做過主管非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿。另一個外交智囊柯雷格(Gregory Craig)則擔(dān)任白宮顧問,柯雷格和萊斯(與即將下臺的女黑人國務(wù)卿同姓,但毫無血源關(guān)系)在初選時曾多次批評希拉里的所謂“第一夫人外交經(jīng)驗”。
奧巴馬的競選口號是“求變”,但他所組成的財經(jīng)、外交與國安團(tuán)隊,除了蓋茨和瓊斯,幾全是克林頓時代的舊人。奧巴馬自己經(jīng)驗不足,還是需要借重有經(jīng)驗的干才來推動變革。奧巴馬是個威爾遜主義者,在外交上倡導(dǎo)民主、防止戰(zhàn)爭,并且是融合自由主義、現(xiàn)實主義與民族主義的理想派。先發(fā)制人和使用船堅炮利以落實美國利益的所謂“布什主義”,都要扔到馬桶去了。奧巴馬在內(nèi)憂外患中上臺,兩個戰(zhàn)爭等著他,南亞及大陸的潛在風(fēng)險遠(yuǎn)超過伊朗建核與中東問題,他似乎不得不建構(gòu)中間偏右的外交與國安路線,以顯示美國仍然強大,而且他也能夠“罩”得住。
奧巴馬不諱言喜歡找一批個性強、意見也強的人一起進(jìn)行腦力激蕩,他說他讀了不少有關(guān)美國總統(tǒng)的史書,不希望白宮變成一個沒有挑戰(zhàn)性的群體思維(groupthink)場所。希望他的團(tuán)隊有好的開始。
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