澳門(mén)日?qǐng)?bào):朝期待奧巴馬有所作為
12月8日,新一輪朝核問(wèn)題六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)將于當(dāng)日下午在北京舉行。此次會(huì)談是在今年7月以后時(shí)隔5個(gè)月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國(guó)代表團(tuán)長(zhǎng)將商討核驗(yàn)證議定書(shū)的問(wèn)題和棄核第二階段時(shí)間表等。圖為在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館門(mén)外等候會(huì)議開(kāi)始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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中新網(wǎng)12月17日電《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》12月17日發(fā)表社論《朝期待奧巴馬有所作為》指出,奧巴馬曾在競(jìng)選期間宣布愿意同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日見(jiàn)面,這個(gè)態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺(tái)后,美朝關(guān)系很可能會(huì)取得快速發(fā)展。
社論摘錄如下:
就朝鮮核問(wèn)題召開(kāi)的六方會(huì)談四天會(huì)議結(jié)束,未有達(dá)成任何協(xié)議。美國(guó)國(guó)務(wù)院隨即表示,可能重新將朝鮮定性為“支恐”國(guó),同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,在朝鮮同意接受核設(shè)施驗(yàn)證議定書(shū)之前,美國(guó)將不再向朝鮮運(yùn)送重油。朝鮮則回應(yīng)說(shuō):不在乎中斷重油援助,如果重油援助中斷,將調(diào)整核設(shè)施去功能化進(jìn)程。
從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看,一開(kāi)始各方就存在著較大的分歧。從美國(guó)方面來(lái)看,美國(guó)認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該談核驗(yàn)證問(wèn)題,也就是說(shuō)應(yīng)該制訂核驗(yàn)證的議定書(shū),起草一個(gè)比較清晰的能夠完成核驗(yàn)證的路線(xiàn)圖。朝鮮方面則認(rèn)為,本輪六方會(huì)談應(yīng)該著重談去功能化和提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。所以從會(huì)談的一開(kāi)始,各方對(duì)要談甚么重點(diǎn)問(wèn)題就存在著嚴(yán)重的分歧。此外,最近朝鮮跟六方會(huì)談的另外兩個(gè)國(guó)家韓國(guó)和日本都有齟齬,加上美國(guó)總統(tǒng)即將換人,朝鮮對(duì)會(huì)談持觀望態(tài)度。
自六方會(huì)談機(jī)制誕生之日起,韓朝關(guān)系本來(lái)一直保持穩(wěn)定狀態(tài),但隨著保守的李明博政府年初上臺(tái),兩國(guó)關(guān)系隨之緊張,目前政府間關(guān)系已經(jīng)完全陷于斷絕狀態(tài)。從本月初開(kāi)始,朝鮮還宣布中斷南北鐵路運(yùn)行、中斷開(kāi)城旅游、驅(qū)逐韓方常駐開(kāi)城工業(yè)園的工作人員,嚴(yán)格管制朝韓非軍事區(qū)的陸路交通,從而將南北關(guān)系推回到了十年前的水平。不僅如此,朝韓之間還可能隨時(shí)爆發(fā)新的爭(zhēng)端。
六方會(huì)談中另一對(duì)棘手的雙邊關(guān)系就是朝日關(guān)系。盡管六方會(huì)談達(dá)成協(xié)議,在朝鮮完成核去功能化階段,各國(guó)需要向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)和能源補(bǔ)償,但日本卻以朝鮮沒(méi)有解決綁架問(wèn)題為由,拒絕履行二十萬(wàn)噸重油的援助份額,導(dǎo)致美韓等國(guó)不得不尋求國(guó)際募款方式代替日本。雖然朝鮮沒(méi)對(duì)這種方式提出異議,但朝鮮更加質(zhì)疑日本作為六方會(huì)談成員的資格。本次會(huì)談前夕,朝鮮外務(wù)省宣布,在六方會(huì)談期間不想與日本代表團(tuán)進(jìn)行雙邊會(huì)晤。
此前,朝方正式提交核申報(bào)并炸毀寧邊核反應(yīng)堆冷卻塔。美方也兌現(xiàn)了將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中除名和終止對(duì)朝適用《敵國(guó)貿(mào)易法》的承諾,并按照“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則繼續(xù)向朝鮮提供援助。雖說(shuō)本次會(huì)談是布什政府任期內(nèi)的最后一次會(huì)談,但仍可以說(shuō),美朝關(guān)系目前尚處在正常狀態(tài)。當(dāng)然,朝鮮可能更希望和奧巴馬政府打交道。正如韓國(guó)總統(tǒng)李明博在中日韓峰會(huì)后所說(shuō)的:“一旦奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng),全面性的會(huì)談就可以預(yù)期!彼硎荆骸傲綍(huì)談的參與者必須以耐心共同合作。雖然可能要花上一些時(shí)間,但這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該也能夠解決!
從某種程度上說(shuō),奧巴馬的對(duì)朝政策將在繼承布什政府的對(duì)朝政策的基礎(chǔ)上向前推進(jìn),但同時(shí)會(huì)更加“直接”和“堅(jiān)定”。奧巴馬曾在競(jìng)選期間宣布愿意同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日見(jiàn)面,這個(gè)態(tài)度本身就同布什總統(tǒng)存在天壤之別,這意味著奧巴馬上臺(tái)后,美朝關(guān)系很可能會(huì)取得快速發(fā)展。奧巴馬此前宣布,不僅會(huì)支持在六方會(huì)談的框架內(nèi)開(kāi)展沒(méi)有前提的美朝直接會(huì)談,而且可能將美朝關(guān)系正常化同朝核問(wèn)題并行解決。當(dāng)然,奧巴馬也明確表示,如果朝鮮違反承諾,將會(huì)動(dòng)用包括軍事手段在內(nèi)的一些措施。
實(shí)際上,在六方會(huì)談中的核心雙邊關(guān)系仍然是美朝關(guān)系。換句話(huà)說(shuō),只要美朝雙邊關(guān)系能取得關(guān)鍵性進(jìn)展,解決朝核問(wèn)題就不會(huì)太難,六方會(huì)談也就能取得相應(yīng)的積極成果。朝鮮一直急于改善朝美關(guān)系,尤其不會(huì)放過(guò)未來(lái)的四年機(jī)會(huì)。因?yàn)槌r曾宣布要在已故金日成主席誕辰一百周年的二○一二年“打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)”,這就意味著其必須在美朝關(guān)系上取得突破。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō),要在奧巴馬四年任期中完成這個(gè)任務(wù),二○○九年顯然是最關(guān)鍵的起始年。如今,朝鮮必須做出政治性決斷,以響應(yīng)美國(guó)新政府的積極姿態(tài)。實(shí)際上,只要外部環(huán)境改善,朝鮮也確有棄核的決心。朝鮮曾多次強(qiáng)調(diào)這是金日成主席的遺訓(xùn),事實(shí)也的確如此。
【編輯:劉雨生】
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