中新網(wǎng)3月5日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日刊出署名文章說(shuō),美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里•克林頓日前訪(fǎng)問(wèn)中東。希拉里稱(chēng)她這趟中東行為“積極外交”,積極外交加上她先前常提的“巧實(shí)力”,讓人對(duì)美國(guó)新一輪中東和平努力,似乎又燃起希望。嚴(yán)格說(shuō),希拉里這時(shí)到中東,時(shí)機(jī)并不好。在以巴政局都還沒(méi)穩(wěn)定之前,中東和平不可能有任何進(jìn)展。
文章摘錄如下:
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里•克林頓上周末訪(fǎng)問(wèn)中東。奧巴馬上任之初接受阿拉伯電視臺(tái)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,愿意對(duì)中東伸出友誼之手;希拉里訪(fǎng)問(wèn)亞洲后,也立刻到了中東,凡此皆可看出美國(guó)對(duì)中東的重視。希拉里稱(chēng)她這趟中東行為“積極外交”,積極外交加上她先前常提的“巧實(shí)力”,讓人對(duì)美國(guó)新一輪中東和平努力,似乎又燃起希望。
嚴(yán)格說(shuō),希拉里這時(shí)到中東,時(shí)機(jī)并不好。因?yàn)橐陨姓诨I組新政府,內(nèi)塔尼亞胡最后端出的內(nèi)閣名單,很可能還是中間偏右,這種內(nèi)閣未必愿意對(duì)巴勒斯坦做出妥協(xié)。巴勒斯坦方面,以色列去年底一場(chǎng)加沙戰(zhàn)爭(zhēng),非但沒(méi)有摧毀哈馬斯組織,反使其支持度升高,也增加它和法塔赫組織談判“團(tuán)結(jié)政府”的籌碼,如今談判還在進(jìn)行。在以巴政局都還沒(méi)穩(wěn)定之前,中東和平不可能有任何進(jìn)展。
但美國(guó)卻必須先布“局”,一般也看好奧巴馬政府的中東外交團(tuán)隊(duì)。中東特使米契爾出身參議員,本身就是外交老手,曾成功調(diào)停北愛(ài)沖突,過(guò)去也曾就中東問(wèn)題提出調(diào)查報(bào)告,立場(chǎng)公正;他還準(zhǔn)備在中東成立辦公室,現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)。國(guó)家安全顧問(wèn)瓊斯將軍是北約歐洲盟軍最高司令兼歐洲美軍司令出身,以色列就歸歐洲司令部負(fù)責(zé),他對(duì)約旦河西岸每個(gè)村落的安全情勢(shì)了如指掌。
另外,白宮幕僚長(zhǎng)艾曼紐,父親是猶太建國(guó)運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)士,一般認(rèn)為將來(lái)若由他說(shuō)服以色列做出讓步,應(yīng)該比較容易被接受。團(tuán)隊(duì)中沒(méi)有阿拉伯裔或伊朗裔是個(gè)遺憾,但奧巴馬曾表示,還要往外找這方面的策士。果真如此,將來(lái)兩股人馬如何協(xié)調(diào)還有待觀察。但單以前面列出的陣容而言,一般反應(yīng)還不錯(cuò)。
現(xiàn)在“列陣”完畢,就該出牌了。希拉里周二(3日)在以色列表示,要派兩個(gè)官員到敘利亞進(jìn)行初步對(duì)話(huà)。事實(shí)上,包括聯(lián)邦參院外委會(huì)主席柯瑞在內(nèi)的國(guó)會(huì)議員訪(fǎng)問(wèn)團(tuán),才剛剛從敘利亞訪(fǎng)問(wèn)回來(lái)。這樣大張旗鼓的宣示,只在證實(shí)美國(guó)中東政策的戰(zhàn)略改變。
官員訪(fǎng)敘利亞有幾個(gè)觀察點(diǎn)。第一,兩人一是白宮官員、一是國(guó)務(wù)院官員,顯示奧巴馬和希拉里在這方面是協(xié)調(diào)的;第二,敘利亞在中東,無(wú)論地理、歷史、政治上都有舉足輕重的地位,更是推動(dòng)中東和平不可或缺的角色。過(guò)去美國(guó)與敘利亞交惡,使敘利亞與伊朗結(jié)盟,今美對(duì)敘伸出友誼之手,自會(huì)造成中東情勢(shì)改變。但難是難在第三點(diǎn),敘利亞不可能放棄對(duì)黎巴嫩的主導(dǎo)地位(2005年布什召回駐敘大使,就是因?yàn)閿?guó)涉及謀刺黎國(guó)前總理哈里里),也不可能采取美式民主。這點(diǎn)雙方如何調(diào)整,還有待觀察。
奧巴馬對(duì)中東伸出友誼之手,另一個(gè)目標(biāo)是伊朗。但希拉里在以色列表示對(duì)伊朗是否善意響應(yīng),她沒(méi)有信心。這也是兩人在民主黨內(nèi)角逐提名時(shí),一個(gè)重要的政策分歧。奧巴馬最近寫(xiě)封密函給俄羅斯梅德韋杰夫,表示如果俄國(guó)能幫助讓伊朗放棄核武,美國(guó)可以同意不在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),俄國(guó)目前反應(yīng)冷淡。但這封密函是不是又代表什么新的布局?美、俄、伊朗三角關(guān)系又如何牽動(dòng)中東情勢(shì),將是繼續(xù)觀察的重點(diǎn)。(劉必榮)
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