中新網(wǎng)4月2日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2日發(fā)表署名文章說(shuō),一半黑人血統(tǒng)的奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng),以及民主黨卷土重來(lái),再次控制國(guó)會(huì)兩院,是美國(guó)政治中的歷史性事件。一般人忽視的是,在這一發(fā)展中,美國(guó)國(guó)內(nèi)“地緣政治”布局的急劇變化。確切地說(shuō),美國(guó)內(nèi)政的主導(dǎo)力量出現(xiàn)了很大的地域變化。
文章摘錄如下:
美國(guó)房產(chǎn)和金融泡沫破滅引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),無(wú)形中加速了國(guó)際地緣政治或者不如說(shuō)“地緣經(jīng)濟(jì)”布局的演變。最明顯的是美國(guó)和西方世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)顯著下降,亞洲及其它發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的“話語(yǔ)權(quán)”相對(duì)上升。這一演變會(huì)在近日的20國(guó)集團(tuán)(G20)倫敦峰會(huì)上得到相當(dāng)?shù)姆从场?
但是在可見的未來(lái),美國(guó)仍然是世界經(jīng)濟(jì)的老大,再是風(fēng)雨飄搖的美元,短期內(nèi)依然坐定其國(guó)際貨幣地位。正如路透社近日指出:美元將繼續(xù)是“美國(guó)以及世上其它所有人的共同問(wèn)題”。出于同樣的原因,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治正在經(jīng)歷的急劇演變,不免影響到世上其它所有人的命運(yùn),而值得國(guó)際上的關(guān)注。
一半黑人血統(tǒng)的奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng),以及民主黨卷土重來(lái),再次控制國(guó)會(huì)兩院,是美國(guó)政治中的歷史性事件。一般人忽視的,是在這一發(fā)展中,美國(guó)國(guó)內(nèi)“地緣政治”布局的急劇變化。確切地說(shuō),美國(guó)內(nèi)政的主導(dǎo)力量出現(xiàn)了很大的地域變化。
得州的政治分量曾不斷上升
這一變化的最重要部分,是美國(guó)南部尤其是得克薩斯州的政治影響衰落,而西海岸加州以及東北部紐約到新英格蘭諸州成為對(duì)全國(guó)政治舉足輕重的地區(qū)。
二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),被北方傳統(tǒng)精英視為“南蠻”的得克薩斯州,在美國(guó)政治中的分量不斷上升。到了本世紀(jì)初,得州籍的聯(lián)邦眾議員領(lǐng)袖德萊(Tom DeLay)和阿爾米(Dick Armey),以及參議員格雷姆(Phil Gramm)等人成為國(guó)會(huì)中最有權(quán)勢(shì)的人物,支配國(guó)會(huì)立法和預(yù)算撥款。加上小布什入主白宮,得州在華盛頓的政治影響力如日中天。
隨之而來(lái)的是得州保守派文化對(duì)全國(guó)的震懾力。2005年春國(guó)會(huì)對(duì)植物人施雅沃(Terri Schiavo)的緊急立法是典型例子。原先針對(duì)在公路上亂丟垃圾的州內(nèi)宣傳口號(hào)“別和得州攪亂(Don't mess with Texas)”,因此成為得州在全國(guó)政治和文化影響力的標(biāo)志。
可是隨著布什下臺(tái),得州的上述重磅政治和文化影響幾乎戛然而止,彈指之間,華盛頓轉(zhuǎn)變?yōu)榧又莺蜄|北部政客們呼風(fēng)喚雨的樂土。
議長(zhǎng)佩洛西之外,眾議院的加州要角還有能源和商業(yè)委員會(huì)主席瓦克斯曼(Waxman),以及教育和勞工委員會(huì)主席米勒(Geore Miller)。
在參議院,加州選出的兩位女強(qiáng)人芬斯坦(Diane Feinstein)和博舍(Barbara Boxer)分別是情報(bào)委員會(huì)和環(huán)境及公共事業(yè)委員會(huì)的主席。
國(guó)會(huì)中的東北部大牌,則有麻州選出的眾議院財(cái)政委員會(huì)主席弗蘭克(Barney Frank),康州選出的參議院銀行委員會(huì)主席杜德(Dodd),以及麻州選出的參議院醫(yī)療衛(wèi)生委員會(huì)主席愛德華•肯尼迪等人。
銀行金融是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中心不提,醫(yī)療、教育、環(huán)境和能源都是奧巴馬內(nèi)政改革的重點(diǎn)。以上列舉的國(guó)會(huì)大老因此炙手可熱。此外還有奧巴馬內(nèi)閣和高參中比比皆是的加州和東北部精英人士,直接參與施政。
離不開地域政治文化的支配
美國(guó)兩黨政治的滄桑,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)“地緣政治”的深刻變化,反映了美國(guó)已故眾議院議長(zhǎng)奧尼爾(Tip O'Neill)關(guān)于美國(guó)政治的名言:“所有政治都是地方性的(All politics is local)。”這句話的意思是美國(guó)選民的喜惡,受到地方性因素的有效制約。
共和、民主兩黨勢(shì)力和命運(yùn)消長(zhǎng)中的強(qiáng)烈地域性,顯示美國(guó)南部與加州及東北部之間的顯著文化和經(jīng)濟(jì)利益差異,而不能不對(duì)奧巴馬政府的內(nèi)外政策產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
即使奧巴馬作為“一國(guó)之君”,想對(duì)全國(guó)一視同仁,他的施政離不開國(guó)會(huì)兩院的民主黨議員以及整個(gè)民主黨機(jī)器的支持,而這些民主黨政客無(wú)法避免上述“地方性”或地域政治文化的支配。
例如南部石油勢(shì)力強(qiáng)盛,但是加州及東北部卻有注重環(huán)境的傳統(tǒng),兩者的消長(zhǎng)已經(jīng)明顯影響到白宮有關(guān)內(nèi)外政策。
再如南部白人中自立競(jìng)爭(zhēng)的“硬美國(guó)”意識(shí)強(qiáng)烈,而東北部精英有注重社會(huì)福利的“軟美國(guó)”傳統(tǒng)(麻州在全美第一個(gè)推行“全民醫(yī)!保^非偶然)。奧巴馬政府在這方面顯然向東北部?jī)A斜。
其它還有許多在諸如宗教和科學(xué)態(tài)度上的地域文化價(jià)值差距,預(yù)計(jì)都會(huì)反映到奧巴馬政府的內(nèi)政取向,并因此影響其外交政策。
順便提一下,奧巴馬本人及其班子,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要罪魁華爾街,具有很大的東北部常春藤精英“交集”,這使得白宮在美國(guó)民眾新近針對(duì)華爾街的“仇富”浪潮和全力救助金融業(yè)之間不免處境尷尬。(于時(shí)語(yǔ))
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