中新網(wǎng)4月15日電 美國(guó)《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日發(fā)表社論說,就在奧巴馬即將迎來其上任總統(tǒng)“百日”之際,索馬里海盜為他送上了一份特殊的燙手“賀禮”:被綁架五天的英雄船長(zhǎng)被安全解救。雖然對(duì)美國(guó)而言,伊核問題、朝核問題、伊戰(zhàn)問題、阿富汗問題、巴以問題等一系列棘手問題仍如夢(mèng)魘般遺留給奧巴馬,索馬里這個(gè)“延續(xù)了很多世紀(jì)的老問題”還是當(dāng)仁不讓地加入了這一行列。難題堆積如山、挑戰(zhàn)層出不窮,一次小小的安全處理勝利,能否最終為奧巴馬的政治生命加分,還有賴于他能否成功邁過未來之路上一道道或大或小的坎。
社論摘錄如下:
就在奧巴馬即將迎來其上任總統(tǒng)“百日”之際,遠(yuǎn)在索馬里的海盜為他送上了一份特殊的燙手“賀禮”:特種部隊(duì)狙擊手槍響人落,被綁架五天的英雄船長(zhǎng)被安全解救。
事件的過程及結(jié)局完全可拍成一部完美的好萊塢式危機(jī)大片。本月8日,一艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的貨輪遭4名索馬里海盜偷襲,英雄船長(zhǎng)被劫持為人質(zhì)。美國(guó)船竟遭海盜劫持,這可是“200年來頭一遭”!美國(guó)媒體天天緊跟報(bào)道最新進(jìn)展,卻不見總統(tǒng)出面表態(tài)。直至13日船長(zhǎng)安全獲救,外界才得知,在這期間,真正受煎熬的,除了人質(zhì)及人質(zhì)家屬外,就是總統(tǒng)奧巴馬了:緊密關(guān)注事件進(jìn)展,兩次果斷授權(quán)采取必要手段救人質(zhì),事后僅通過書面聲明表示打擊海盜之決心——整個(gè)過程的低調(diào)、老到,讓人很難想象這是一個(gè)擅長(zhǎng)做秀、演講的年輕總統(tǒng)所為。
僅從此次營(yíng)救行動(dòng)的結(jié)果來看,無疑,奧巴馬贏了,深陷危機(jī)之中的美國(guó)民眾也可以津津樂道一番了。美聯(lián)社評(píng)論稱,和前任總統(tǒng)布什相比,奧巴馬處理人質(zhì)危機(jī)事件的方式顯示了奧巴馬對(duì)使用軍隊(duì)更加游刃有余。從某種程度上來講,擊斃海盜實(shí)施營(yíng)救行動(dòng),本身就是安全危機(jī)處理手段中最具風(fēng)險(xiǎn)、也最具“賭博”性的一種。
此次行動(dòng),想必奧巴馬也曾想到過29年前總統(tǒng)卡特的一句話:“是我決定采取這次營(yíng)救活動(dòng)的,也是我決定取消的。責(zé)任完全在我!闭f話前一天,美軍出擊營(yíng)救被伊朗扣為人質(zhì)的外交人員,不料人質(zhì)未救出,救援人員卻意外傷亡。行動(dòng)的失敗最終導(dǎo)致卡特將總統(tǒng)寶座拱手讓給里根。
很難想象,如果此番營(yíng)救失敗、人質(zhì)死亡,奧巴馬將面臨怎樣的打擊。即便如此,已有批評(píng)者指奧巴馬行動(dòng)緩慢,與卡特一樣懦弱。從目前奧巴馬繼續(xù)低調(diào)的表現(xiàn)來看,他至少是真正權(quán)衡過這一決定的份量,也明白真正勝利之路只算一個(gè)小小的好開端,更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)還有后面——索馬里海盜頭目隨即叫板,要對(duì)美國(guó)展開報(bào)復(fù)。周一,索馬里青年黨說,他們向一架美國(guó)眾議員搭乘的飛機(jī)開炮。
燙手的“賀禮”終究變成了燙手的山芋。如何繼續(xù)有效地打擊并杜絕索馬里海盜,不僅僅是個(gè)派軍隊(duì)行動(dòng)的單一問題了,奧巴馬需要有更綜合、更有效和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。
首先,索馬里海盜問題是個(gè)國(guó)際問題,需要多國(guó)合作應(yīng)對(duì)。美國(guó)船只并非首個(gè)遭劫對(duì)象,之前還有過中國(guó)、法國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家的船只被劫。索馬里位于印度洋繁忙的國(guó)際航道之要沖,海盜的目標(biāo)自然也不會(huì)限于哪一個(gè)特定的國(guó)家。目前,已經(jīng)有包括美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、印度和日本在內(nèi)的至少12個(gè)國(guó)家在那個(gè)海域部署了艦艇。各國(guó)間如何協(xié)調(diào)互助,而不是各自為戰(zhàn),考驗(yàn)著號(hào)稱要推行“智慧外交”的美國(guó)新政府,顯然也清楚這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)卿希拉里在美船遭劫后表示,“我們正在尋求提高我們目前行動(dòng)的有效性,包括爭(zhēng)取更多的伙伴加入偵測(cè)跟蹤行動(dòng)。”
其次,海盜問題從根源上是索馬里問題。“問題浮現(xiàn)在海上,但問題根源在陸地上。”聯(lián)合國(guó)索馬里特使曾這么形容。索馬里近20年以來就沒有一個(gè)正常運(yùn)作的政府。如果索馬里政府無法恢復(fù)正常運(yùn)作,海盜問題就沒辦法解決。
而作為美國(guó)人,對(duì)這個(gè)戰(zhàn)亂不止的“東非之角”更有著極致的“黑色記憶”。1993年,美軍特種兵在索馬里首都摩加迪沙同當(dāng)?shù)孛癖溲b展開巷戰(zhàn),結(jié)果造成18名官兵傷亡和多架直升機(jī)墜毀的慘劇。后來,克林頓宣布從索馬里撤走全部美軍,從此不愿再涉足。
雖然目前對(duì)于美國(guó)而言,伊核問題、朝核問題、伊戰(zhàn)問題、阿富汗問題、巴以問題等一系列的棘手問題仍如夢(mèng)魘般遺留給奧巴馬,索馬里這個(gè)“延續(xù)了很多世紀(jì)的老問題”(希拉里語)還是當(dāng)仁不讓地加入了這一行列。
因此,今天,奧巴馬贏得了執(zhí)政百日前夕國(guó)家安全考驗(yàn)的首次勝利,又著實(shí)在本已冗長(zhǎng)的外交政策挑戰(zhàn)清單上重重地加上了一筆。前景光怪陸離、難題堆積如山、挑戰(zhàn)層出不窮,一次小小的安全處理勝利,能否最終為奧巴馬的政治生命加分,還有賴于他能否成功邁過未來之路上一道道或大或小的坎。
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