中新網(wǎng)6月22日電 香港《文匯報(bào)》22日刊出署名文章說(shuō)，日前在俄羅斯葉卡捷琳堡先后落幕了兩場(chǎng)多邊組織外交大戲，一個(gè)是上海合作組織峰會(huì)，另一個(gè)則是首次聚會(huì)的“金磚四國(guó)”峰會(huì)。兩個(gè)組織盡管著眼點(diǎn)不同，但都毫無(wú)例外地將平衡以美國(guó)為代表的西方霸權(quán)作為重要目標(biāo)，彰顯中國(guó)廣泛舞臺(tái)。中國(guó)多邊外交思維漸趨變。

　　文章摘錄如下：

　　16日在俄羅斯葉卡捷琳堡先后落幕了兩場(chǎng)多邊組織外交大戲，一個(gè)是已經(jīng)運(yùn)行了八年、著重地區(qū)安全事務(wù)合作的上海合作組織峰會(huì)，另一個(gè)則是首次聚會(huì)、試圖在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)的“金磚四國(guó)”峰會(huì)。兩個(gè)組織盡管著眼點(diǎn)不同，但都毫無(wú)例外地將平衡以美國(guó)為代表的西方霸權(quán)作為重要目標(biāo)。

　　兩場(chǎng)盛會(huì)彰顯中國(guó)廣泛舞臺(tái)

　　中國(guó)和俄羅斯是兩個(gè)組織的正式成員國(guó)，印度居“金磚四國(guó)”之一，但在上合組織中卻只是列席的觀察員，發(fā)言權(quán)有限。上合組織由中俄共同主導(dǎo)，但常駐地設(shè)在上海，而在“金磚四國(guó)”里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)則居絕對(duì)主導(dǎo)地位，GDP總量超過(guò)其它三國(guó)總和。盡管北京一向言行謹(jǐn)慎，但由于它的重要地位，使得外界在觀察兩場(chǎng)峰會(huì)的過(guò)程中，不由得地將重心放在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身上。因而在葉卡捷琳堡同時(shí)上演的這兩場(chǎng)組織峰會(huì)，毫無(wú)疑問(wèn)成為世界關(guān)注中國(guó)、中國(guó)影響世界的重要平臺(tái)，其意義難以忽視。

　　兩場(chǎng)峰會(huì)分別對(duì)拓展地區(qū)政治、安全合作和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化做出重大貢獻(xiàn)。上合組織峰會(huì)這次不僅吸收了白俄羅斯這個(gè)歐洲獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和斯里蘭卡這個(gè)剛剛平定內(nèi)戰(zhàn)的南亞國(guó)家加入成為對(duì)話國(guó)，而且首次舉行了成員國(guó)元首和觀察員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，這無(wú)疑為未來(lái)該組織的擴(kuò)容及影響力的進(jìn)一步拓展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在最后發(fā)表的元首宣言中，上合組織也明確聲稱，“本組織已成為構(gòu)建亞太地區(qū)安全與合作架構(gòu)的重要因素”。

　　相對(duì)而言，“金磚四國(guó)”首次聚會(huì)僅僅具有象征意義，其發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上合，但不管未來(lái)命運(yùn)如何，它都將伴隨非西方世界的強(qiáng)勁崛起而不斷以各種面目出現(xiàn)，挑戰(zhàn)現(xiàn)有不合理、不公正的權(quán)力架構(gòu)。此外，在首次峰會(huì)當(dāng)中，其它三方對(duì)人民幣國(guó)際化的力挺充分彰顯中國(guó)此后在類似組織中的廣泛舞臺(tái)。

　　中國(guó)多邊外交思維漸趨變

　　中國(guó)對(duì)多邊外交和多邊組織的興趣隨自身實(shí)力和信心的增長(zhǎng)在不斷躍升。五、六十年代，中國(guó)的外交主要集中于雙邊領(lǐng)域，對(duì)多邊組織及其外交持有懷疑態(tài)度。及至改革開放之后特別是隨市場(chǎng)的國(guó)際化拓展，中國(guó)對(duì)多邊體系的態(tài)度漸趨積極，加入了越來(lái)越多的國(guó)際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)多邊組織，將之視為融入世界的重要步驟。不過(guò)，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義思維及韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略，中國(guó)多年來(lái)對(duì)多邊安全和政治組織依然顯示不出太大興趣，更不愿意組織以自己為主導(dǎo)的多邊體系，擔(dān)心過(guò)于自信的表達(dá)會(huì)造成外部難以承受的負(fù)擔(dān)、壓力甚至對(duì)抗局面，從而惡化自己的外部環(huán)境，影響到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　但隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，中國(guó)以前這種看法在逐漸發(fā)生變化。不論是2001年建立的上合組織，還是2003年成型的六方會(huì)談架構(gòu)，都是為應(yīng)對(duì)外部安全壓力而被迫組建的。金融危機(jī)不斷蔓延后，美元地位的削弱和華盛頓不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的做法使中國(guó)美元資產(chǎn)遭受慘重?fù)p失，再一次迫使中國(guó)與其它新興工業(yè)化國(guó)家合作共同對(duì)抗美元霸權(quán)。

　　多邊組織的盛行及北京在其中發(fā)揮的重要作用，不僅有利于中國(guó)更好地保護(hù)自身利益，而且有利于北京實(shí)施的和平崛起戰(zhàn)略。通過(guò)多邊機(jī)制化的方式參與世界事務(wù)從而去改變現(xiàn)存權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則，將使國(guó)際權(quán)力的轉(zhuǎn)移更加平順、易于接受，畢竟集體發(fā)聲既有益表達(dá)，又有助減輕對(duì)個(gè)體的壓力和恐懼心理。(李因才)