中新網(wǎng)10月20日電 香港《大公報(bào)》20日刊文稱,群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)常發(fā)生于用人單位突然倒閉或者用人單位負(fù)責(zé)人卷款逃逸。其中不少集體討薪事件引發(fā)嚴(yán)重的治安案件,這既影響了政府形象,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧。設(shè)法解決集體討薪問(wèn)題迫在眉睫。
文章摘編如下:
近年來(lái),媒體上關(guān)于工人集體討薪事件的報(bào)道日益增多。據(jù)報(bào)道,群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)常發(fā)生于用人單位突然倒閉或者用人單位負(fù)責(zé)人卷款逃逸。其中不少集體討薪事件引發(fā)嚴(yán)重的治安案件。這既影響了政府形象,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
金融危機(jī)發(fā)生后,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,甚至倒閉破產(chǎn),勞資糾紛明顯增多,有的是直接降低工人工資,有的則在工人的加班費(fèi)上做手腳。廣州中院副院長(zhǎng)日前在該市人大常委會(huì)上作《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判工作情況的報(bào)告》時(shí)指出,去年勞動(dòng)爭(zhēng)議案同比增長(zhǎng)83.6%,今年上半年,在去年的基礎(chǔ)上,新收勞動(dòng)爭(zhēng)議案同比又增88.9%。報(bào)告稱,從爭(zhēng)議類型看,工資和加班工資是引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的首要因素,在勞動(dòng)爭(zhēng)議總量中占65.2%;其次是解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛,占41.9%。目前,部分用人單位的工資支付仍不規(guī)范,存在勞動(dòng)者超時(shí)工作、用人單位提前解除勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)象。
眾所周知,在強(qiáng)大的資方面前,勞方顯得十分弱小。他們一無(wú)法律知識(shí),二缺適當(dāng)?shù)木S權(quán)方式,三缺及時(shí)周到的法律援助,更要命的是,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,能有一份謀生的職業(yè)已經(jīng)相當(dāng)滿意了,哪里還敢對(duì)資方的不平等對(duì)待有什么微詞!除非資方卷款潛逃,或者倒閉關(guān)門,在萬(wàn)不得已的情況下,他們才不得不采取極端的方式集體討薪。在這種情況下,即便法院及時(shí)判決,勞動(dòng)者依然是討薪無(wú)門。這往往會(huì)導(dǎo)致工人聚集起來(lái)集體討薪甚至采取上訪、堵路等種種極端方式解決問(wèn)題。如此一來(lái),勞資糾紛勢(shì)必轉(zhuǎn)化成嚴(yán)重的騷亂等社會(huì)問(wèn)題。而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,建設(shè)和諧的社會(huì),是政府義不容辭的責(zé)任。
那么,如何建立一種機(jī)制,采取有效的手段,來(lái)預(yù)防群體性討薪事件的發(fā)生呢?廣州市人大內(nèi)務(wù)司法委的建議──由政府設(shè)立財(cái)政統(tǒng)一撥付、由民政部門或總工會(huì)統(tǒng)一管理、專門解決工人欠薪問(wèn)題的勞動(dòng)爭(zhēng)議保障基金,以此來(lái)保障勞動(dòng)債權(quán)的支付,避免部分勞動(dòng)債權(quán)無(wú)法落實(shí)而引發(fā)社會(huì)矛盾。這無(wú)疑是在總結(jié)了大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上而作出的具有前瞻性和建設(shè)性的好辦法。這種辦法,好比建立了一個(gè)疏散各類矛盾的專門通道,讓處于弱勢(shì)的工人有了制度上的依靠,避免了他們像無(wú)頭蒼蠅一樣亂撞亂碰的窘境。(符玉瑤)
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