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    星島日?qǐng)?bào):從中國“兩會(huì)”議政看民意傳導(dǎo)機(jī)制
2010年03月15日 11:21 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月15日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日刊出社論《從中國“兩會(huì)”議政看民意傳導(dǎo)機(jī)制》。社論說,今年網(wǎng)民關(guān)注中國兩會(huì),高度聚焦經(jīng)濟(jì)民生話題。對(duì)比去年,今年涉及民生的提案明顯增多。去年處于金融海嘯沖擊,中國社會(huì)普遍關(guān)注增加就業(yè)和收入,今年提案明顯要求分享經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“大蛋糕”。今年“兩會(huì)”代表的建議能否有更高比例的辦理結(jié)果,將是今后關(guān)注焦點(diǎn)之一。如能讓民眾看到收入分配改革的目標(biāo),并盡快落實(shí)改善民生,將更有意義。

  文章摘編如下:

  中國全國政協(xié)、人大“兩會(huì)”曲終人散,留下一長串足跡,也引發(fā)一連串思考。

  今年“兩會(huì)”亮點(diǎn)不少。其中,全國人大提出行使質(zhì)詢權(quán)監(jiān)督“一府兩院”,全國城鄉(xiāng)將按相同人口比例選舉人大代表,尤其可圈可點(diǎn)。前者由全國人大手持“尚方寶劍”監(jiān)督制約其它權(quán)力,為實(shí)現(xiàn)“權(quán)力制衡”提供制度保障。后者將“同票同權(quán)”寫進(jìn)《選舉法》,體現(xiàn)民主的進(jìn)步。至于“微博”問政的新現(xiàn)象,突顯互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)民主的新技術(shù)手段之一。

  本屆全國政協(xié)大會(huì)共收到提案五千四百三十件。其中,著墨于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的提案逾兩千二百件,呼吁加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)保障和改善民生方面的提案逾一千七百件,關(guān)注促進(jìn)社會(huì)和諧保持社會(huì)穩(wěn)定方面的提案逾一千一百件。此外,兩岸關(guān)系、上海世博會(huì)、加強(qiáng)公民意識(shí)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等方面,也有所涉及。

  今年網(wǎng)民關(guān)注中國“兩會(huì)”,高度聚焦經(jīng)濟(jì)民生話題;ヂ(lián)網(wǎng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,網(wǎng)民對(duì)主要話題的關(guān)注率依次為:醫(yī)療為百分之三十、房產(chǎn)為百分之二十,就業(yè)和教育均為百分之十七,反腐為百分之十六。

  對(duì)比去年和今年的兩屆“兩會(huì)”,今年政協(xié)大會(huì)提案對(duì)比去年的五千五百七十一件,減少了一百四十一件。去年會(huì)議提案反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,比例大小依次為教育、就業(yè)、三農(nóng)、保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、民主法制建設(shè)、食品安全等等,其中前四項(xiàng)占提案總數(shù)的百分之四十三強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障兩項(xiàng)合計(jì)僅占百分之十三,而今年涉及民生的提案躍超百分之三十一。如果說去年處于金融海嘯沖擊,社會(huì)普遍關(guān)注增加就業(yè)和收入,那么今年的提案明顯要求分享中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“大蛋糕”。

  從教育方面的提案來看,去年教育方面的提案僅六百五十七件,今年教育方面的提案在經(jīng)濟(jì)類提案中為最多,達(dá)八百五十九件,顯示出愈來愈高的關(guān)注度。如果結(jié)合近年來大陸學(xué)子“海外留學(xué)潮”來看,撇除大陸學(xué)生家長“望子成龍”心態(tài)和家庭收入增長的“水漲船高”效應(yīng),大陸社會(huì)和民眾對(duì)教育改革方面的殷切期待,是顯而易見的。

  本屆全國政協(xié)大會(huì)收到的提案中,經(jīng)審查立案的達(dá)五千一百六十三件,占提案總數(shù)百分之九十五以上,提案合格率還是比較高;從會(huì)議審議環(huán)節(jié)來看,委員發(fā)言唇槍舌戰(zhàn)充滿火藥味,不見得“沉悶”。

  而如果細(xì)察一些提案和辯論,卻又發(fā)現(xiàn)一些問題。概略地說,一是長期遭受詬病的陳詞濫調(diào)仍然流行,有委員痛陳官場(chǎng)說真話實(shí)話愈來愈難;二是一些“雷人雷言”喧賓奪主,比如“取消所有社會(huì)網(wǎng)吧”、“給老婆發(fā)工資”等等提案,使代表監(jiān)督政府的任務(wù)流于委員炮轟提案。這種錯(cuò)位的交鋒,折射出會(huì)議機(jī)制仍需完善,民意代表個(gè)人參政議政素質(zhì)亦仍需提高。

  官方說,去年“兩會(huì)”代表的建議,辦理結(jié)果超過七成。今年“兩會(huì)”代表的建議能否有更高比例的辦理結(jié)果,將是今后關(guān)注焦點(diǎn)之一。如果能夠讓大陸民眾看到收入分配改革的目標(biāo),并且盡快落實(shí)改善民生,則將更有意義。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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