中新網(wǎng)5月18日電 臺(tái)灣《旺報(bào)》18日刊出中國文化大學(xué)教授邵宗海的文章《馬英九大陸政策的期中考》。文章說，今年5月20日就是馬英九就任兩年的日子。外界會(huì)以“期中考”標(biāo)準(zhǔn)檢視其兩年政績，其中又以大陸政策為主要對(duì)象。如果外界越來越能了解馬英九推動(dòng)政策有對(duì)選舉政見兌現(xiàn)的負(fù)責(zé)，也有對(duì)法治尊重的堅(jiān)持，加上個(gè)性展現(xiàn)多少會(huì)折損政策上的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，則這可能有助于他后兩年政績的提升。

　　文章摘編如下：

　　今年5月20日就是馬英九就任“總統(tǒng)”兩年的日子。外界一般會(huì)以“期中考”的標(biāo)準(zhǔn)來檢視馬英九執(zhí)政兩年的政績，其中又以大陸政策為主要對(duì)象。

　　在馬英九的施政措施中，大陸政策一直較受肯定，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系自他就任后就在穩(wěn)定中發(fā)展�！吨袊鴷r(shí)報(bào)》5月11日的民調(diào)顯示，有67.5%的民眾覺得臺(tái)灣與大陸的關(guān)系變好，兩岸關(guān)系的改善是馬政府執(zhí)政兩年的重要政績。最近與蔡英文的ECFA辯論，馬英九也從民調(diào)中躍升，滿意度與支持度從黑翻紅。雖然數(shù)字會(huì)說話，但現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境里，馬英九與其大陸政策還是遭一些人質(zhì)疑，到底什么原因?qū)е逻@樣矛盾反復(fù)的結(jié)果？

　　兌現(xiàn)政見與尊重法治

　　首先，可從兩個(gè)角度去觀察馬英九的施政：一個(gè)是他只想兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)所承諾的支票，這表現(xiàn)在他當(dāng)選后所推動(dòng)的大陸政策。譬如，第一次“江陳會(huì)談”，當(dāng)他強(qiáng)力主導(dǎo)兩岸直航的時(shí)間表時(shí)，卻也相對(duì)忽略需要顧及對(duì)方考慮的因素，導(dǎo)致政策的適應(yīng)缺乏彈性。另一個(gè)則是馬“總統(tǒng)”在就任后，相當(dāng)堅(jiān)持必須在遵循法律規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)施政策，因而這方面措施便與他原先立場(chǎng)有所落差。譬如，依法執(zhí)行法院所定的死刑案例，就必須擱置他本來傾向廢除死刑的想法；或是對(duì)陳水扁2004年“兩顆子彈”的真相沒有重啟調(diào)查，因?yàn)樗�認(rèn)為在法律證據(jù)沒有明確前，不宜有定論。但這種堅(jiān)持既讓馬英九的“理想”與“現(xiàn)實(shí)”有了差距，也讓他的死忠支持者因而產(chǎn)生了“離心”的感覺。

　　其次，探討馬“總統(tǒng)”的政績，先要區(qū)別到底是從政策內(nèi)涵著手，還是從他的人格特質(zhì)來解析。仔細(xì)觀察他所推動(dòng)的政策，有其可行性與前瞻性；譬如ECFA，原先雖有爭議，在電視辯論會(huì)后，讓民眾有了清晰的輪廓，多數(shù)覺得這是我們目前必須要走出的一條路。又譬如說，他的“活路外交”政策厚實(shí)了兩岸“政治互信”的基礎(chǔ)，讓臺(tái)灣能夠多次曝光在國際社會(huì)上，像是北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)或是世界衛(wèi)生大會(huì)，以及海南博鰲論壇上。

　　特殊個(gè)性與人格特質(zhì)

　　這些政績?cè)谶^去只是目標(biāo)，現(xiàn)在逐一實(shí)現(xiàn)。然而他的施政滿意度始終低迷，支持度也很難提升，這就令人難以理解，不知是馬團(tuán)隊(duì)的哪一環(huán)節(jié)出了毛病。

　　其實(shí)，如果從馬英九的特殊個(gè)性去透視，就會(huì)發(fā)現(xiàn)原本是件好的事情，因?yàn)樗�常常急于自辯或自清，或思慮過多未能及時(shí)裁決的猶疑，或太堅(jiān)持清廉，導(dǎo)致用人無法以才能為優(yōu)先考慮等的“人格”特質(zhì)，讓許多認(rèn)識(shí)他的老朋友、不了解他的支持者，到最后都有點(diǎn)不諒解而與他漸行漸遠(yuǎn)。

　　如果外界越來越能了解馬英九在政策推動(dòng)之際，有他個(gè)人對(duì)選舉政見兌現(xiàn)的負(fù)責(zé)，也有他對(duì)法治尊重的堅(jiān)持，加上他的個(gè)性展現(xiàn)多少會(huì)折損在政策上的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)，那么這份理解可能有助于他后兩年政績的提升。

　　但是，如果馬英九今后仍讓臺(tái)灣民眾必須在霧里還蒙上一層紗去看他的措施，那么“不看好”可能就不只是后兩年，也包括2012年大選。